Бесплатная консультация с юристом

Условия и инструкция для вступления в программу «Молодая семья», чтобы получить субсидию

Статья обновлена: 10 октября 2018 г.
Митрофанова Светлана
Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

Существует возможность снизить расходы на получение своего жилья. Скажете – нереально? Вполне реально для молодой семьи, так как она может получить субсидию, вступив в государственную программу “Молодая семья” и получить ее чуть меньше или существенно больше вышеупомянутой суммы, которая может пойти, например, на оплату первоначального взноса за ипотечный кредит.

Программа “Молодая Семья” имеет официальное название – “Обеспечение жильем молодых семей”, которая является подпрограммой федеральной программы “Жилище” и действует до 2015 года.

Условия участия в программе

Как бы это не парадоксально звучало, но чтобы участвовать в программе семья должна жить в плохих жилищных условиях, иметь хороших доход для оплаты ипотеки (или другого кредита) или достаточную сумму денег для приобретения жилья.

Важно! Перечисленный ниже список условий для участия в программе является основным, полный и актуальный список уточняйте у себя в администрации.
  • Обращаться за данной субсидией могут только граждане Российской Федерации.
  • Семья должна быть зарегистрирована (прописана) не менее 11 лет в том регионе, где проживает (в некоторых регионах допускается регистрация одного из супругов в данной области) и где собирается участвовать в программе.
  • Одно из основных условий – это возраст желающих участвовать в программе должен быть не более 35 лет включительно на момент получения субсидии. То есть если на момент подачи документов одному из супругов было 34 года, а при получении субсидии уже 35 лет, то в участии в программе будет отказано, т.к. решение комиссии может длиться до 6 месяцев. Поэтому советуем, как можно раньше принимать решение об участии.
  • Участвовать в программе может как полная, так и неполная семья. То есть как двое супругов с детьми или без них, так и один из родителей с ребенком (или детьми).
  • Необходимо решение администрации о необходимости семье улучшить свои жилищные условия, в которых они проживают на данный момент.

    Решения выносят жилищные (административные) комиссии города, поселка, села, или района. Жилищные условия молодой семьи, при которых комиссия дает положительный ответ на получение субсидии, описан в следующих пунктах.

  • Если общая площадь жилья у семьи на каждого проживающего (прописанного) в ней меньше учетной нормы проживания, установленной в регионе. В «Санитарных правилах и нормах» 2014 года норма проживания – это от 8 метров до 18 кв.м. на одного человека, т.к. в регионах учетная норма разная. Также отличается учетная норма в отдельной или коммунальной квартире.

    Разберем на примере: семья из 4 человек живет в отдельной московской квартире, общая площадь которой 38 кв.м., то выходит что на каждого человека 38 / 4 = 9,5 кв.м. А так как в Москве минимальная учетная норма проживания установлена 10 кв.м. на человека, то молодая семья будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и может участвовать в программе, но при том, что каждый член семьи не имеет другой недвижимости.

    Уточняйте эту норму в местной администрации.

    Не стоит хитрить и намеренно ухудшать свои жилищные условия, путем, например, намеренной прописке другого человека в жилье. Администрация будет производить тщательную проверку на факт, что в течение последних 5 лет семья намеренно ухудшала свои жилищные условия для получения субсидии.

    Но и семья также вправе обратиться в прокуратуру или в суд на действия администрации, если прописка кого-либо из родственников была вызвана необходимостью. В судебной практике и в отчетах прокурорского надзора часто закон встает на сторону молодых семей, так как порядок исключения участников из программы не определен. На этом основании их часто восстанавливают в списке очередников на получении субсидий.

  • Если жилье, в котором проживает семья, не отвечает установленным санитарным и техническим нормам, установленная в регионе, городе и т.п.
  • Если семья проживает в жилье, которое признано ветхим.
  • Семья не должна была в прошлом получать помощь в решении жилищного вопроса, например, путем получения социальной выплаты или участии в иной государственной поддержке за счет федерального или местного самоуправления. Но также квартиру можно будет оплачивать не только деньгами с субсидии от данной программы, но и деньгами, полученными по сертификату “материнского капитала”.
  • Семья должна иметь достаточные доходы (размеры ниже) для получения и оплаты ипотечного кредита или же иметь достаточную сумму для приобретения квартиры, превышающую размер социальной выплаты по программе.
    Важное замечание — если семья может собственными средствами купить квартиру (без помощи кредита), которая соответствует перечисленным ниже условиям, то в получении субсидии по программе, скорее всего, откажут.

    Аргументировать свой отказ могут тем, что есть более нуждающиеся семьи в получении субсидии.

    Размеры доходов, достаточных для вступления в программу, таковы: 21, 63 тыс. рублей на семью без детей. На троих – это 29,43, на родителей и двоих детей – 28,72. На пятерых – 48 тысяч. Суммы индексируются с учетом инфляции. Иной порядок определения доходности уточняйте у местных органов самоуправления.

    Семья должна из собственных средств доплачивать за жилье, на которое государство (и возможно, региональный бюджет) выдает субсидию. Другими словами, семье дают только часть денег на покупку жилья. Оставшуюся часть она погашает самостоятельно, причем эта часть должна быть больше размера социальной выплаты.

Порядок вступления в программу “Молодая Семья” и получение субсидии

  1. Подготовить необходимые документы.
    Важно! Ниже перечислен основной список документов для участия в программе, полный список уточняйте в администрации.

    Личные документы:

    • Оригиналы и копии паспортов РФ родителей (или родителя);
    • Оригиналы и копии свидетельства о рождении детей (если есть);
    • Свидетельство о заключении брака, если семья полная;
    • Свидетельство о разводе, если семья не полная;

    Документы, отражающие финансовую возможность семьи:

    • Справка о доходах (справка 2-НДФЛ), если квартира будет приобретаться в ипотеку.

      Доходы родителей молодой семьи также могут быть приняты во внимание, если они напишут заявление о согласии участвовать в субсидировании расходов по оплате покупаемой квартиры, и представят справки о своих доходах.

    • Выписка лицевого счета в банке, которая подтверждает наличие на счету определенной суммы для оплаты за квартиру.

      Сумма должна превышать размер субсидии (установленный в Вашем регионе), если семья не будет прибегать за помощью к ипотеке или иному кредитованию. Также можно предоставить ксерокопию сберегательной книжки. Если у семьи нет денег на оплату первоначального взноса за ипотеку или иной займ, то можно его погасить как раз деньгами, полученной по программе.

    Документы о регистрации каждого члена молодой семьи:

    • Выписка из домовой книги (обычная или расширенная).
    • Эта выписка указывает о зарегистрированных людей в квартире. Эта справка берется в паспортном столе, где семья зарегистрирована. Если же семья, зарегистрирована в частном доме, то необходима сама домовая книга. Читайте подробную инструкцию по получению этой выписки.

    • Копии финансового лицевого счета с управляющей компании;

      Не всегда требуют, но иногда включают в список копии поквартирных карточек. Для получения нужно прийти с паспортом в управляющую компанию и написать заявление. Работники компании (согласно Правилам предоставления коммунальных услуг) обязаны выдать запрошенные документы через 3 рабочих дня. Отказывать на основании неуплаты за квартиру не имеют права.

    Документы, подтверждающие нужду семьи на улучшение жилищных условий:

    • Акт обследования условий проживания семьи.

      Этот акт подтверждает, что семье нужна жилье больше, чем то, в которой она живет. Он берется в местной администрации или в Департаменте Управления Имуществом.

    • Акт об аварийном состоянии жилья, если жилье признано ветхим (непригодным).

      Этот акт берется в местной администрации или в Департаменте Управления Имуществом.

    • Документы, подтверждающие наличие или отсутствие какой-либо собственности у каждого члена молодой семьи.

      Документы, которые указывает наличие собственности, может быть свидетельство о праве собственности, ордер или договор социального найма.

      Документы, подтверждающие отсутствие какой-либо собственности у каждого члена семьи (в каждом регионе список различается):

      • выписка из ЕГРН каждого члена семьи. Официальное название «Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости». Здесь есть подробная инструкция заказа данной выписки.
      • справка с БТИ по форме №2 о неучастии в приватизации. Она заказывается в Бюро Технической инвентаризации за 500р. на каждого члена семьи отдельно. Эта справка готовится 5 дней.
  2. В органы местного самоуправления следует подать собранные документы и заполнить бланки заявлений установленного образца. Под органами имеется виду органы, которые занимаются вопросами жилищной политики. Это может именоваться администрацией, комитетом или департаментом, но суть работы у нее одна: разбираться в вопросах работы ЖКХ и в том числе – улучшением жилищных условий населения. В некоторых регионах существуют специальные агентства.
  3. После подачи документов остается ждать решения комиссии в порядке очереди.

    Срок может длиться до 6 месяцев, хотя в правилах программы указано, что решение комиссией должно быть принято за 10 дней после подачи документов и заявления. Еще 5 дней дается на письменное уведомление семьи. Очередь в каждом регионе разная. Кто в первый в списках читайте ниже.

    Существует определенный порядок работы комиссий, на которой рассматривается вопрос о предоставлении субсидий, в каждом регионе он свой. Это открытая информация.

    Практически все администрации имеют свои сайты в интернете, где есть адреса, телефоны, документы в формате PDF или DOC, которые можно и посмотреть, и скачать. На многих сайтах есть функции интерактивного сервиса, где можно задать вопрос и получить ответ. Можно подать документы в электронном виде и посмотреть региональные условия.

    В случае отказа можно повторно обратиться, только после устранения оснований, из-за которых Вам отказали. Причины отказа можете узнать у комиссии.

  4. В случае положительного решения, после уведомления об этом, Вам необходимо еще раз подать вышеуказанные документы в комиссию и написать заявление уже для получения свидетельства на получении субсидии (в течение 1 месяца). В каждом случае все индивидуально – либо необходимо собирать заново документы и заказывать новые справки, либо комиссии хватит и старых (т.е. продублировать). Вообщем, уточняйте заранее.
  5. После этого Вам выдадут свидетельство на получение субсидии по программе. Приблизительный расчет субсидии указан ниже.

    Но и это может затянуться, как писалось выше. Бывает и такое, что после полугода семьи дожидаются ответа комиссии и, если он положительный, в это же время получают свидетельство.

    Если уведомление на получение свидетельство приходит заказным письмом, расписывайтесь в получении только лично! Только в этом случае оно считается врученным получателю.
  6. Затем этот сертификат в течение 2-х месяцев необходимо предъявить в банк, где сумма его будет перечисляться в блокирующий банковский счет. Блокирующий счет, потому что деньги с него должны будут переведены только продавцу (частному лицу или строительной компании) за приобретаемую квартиру и больше ни на какие-нибудь другие нужды.
  7. Потом находите подходящую квартиру и, если берете ипотеку или иной займ, подписываете кредитный договор с банком или иной организации, но его необходимо заранее предупредить, что первоначальный взнос будет выплачен за счет субсидии, если других денег на это у семьи нет.

    Примечание — погасить первоначальный взнос за кредит за счет сертификата, полученной по программе, можно если кредит оформлен с 2013 года.

    Приобретаемая квартира должна отвечать следующим условиям:

    • Квартира может находиться в другом регионе РФ.
    • Приобретая эту квартиру, тем самым у семьи должно улучшиться ее прежние жилищные условия.
    • Она должна отвечать установленным санитарным и техническим нормам, установленная в регионе, городе и т.п.
    • Общая площадь квартиры на каждого члена семьи не должна быть меньше учетной нормы проживания, установленной органами местной власти. Напоминаем, что это от 8 кв.м. до 18 кв.м. на человека, т.к. в регионах учетная норма отличается. Уточняйте ее в местных органах.
  8. Важно! Нижеуказанный пункт инструкции в официальных правилах не указан, но в большинстве случаев это необходимо сделать. Поэтому эти действия согласуйте со своей комиссией.

    Далее комиссии необходимо повторно представить документы чтобы она убедилась, что приобретаемая квартира действительно отвечает вышеуказанным условиям и семья имеет достаточные доходы на погашение кредита или иные деньги для покупки.

    Документы, которые необходимо представить (список примерный, уточняйте у своей комиссии заранее):

    • Оригиналы свидетельства о регистрации права на приобретаемую квартиру (если есть);
    • договор основания на приобретаемую квартиру;
    • Кредитный договор, если взяли ипотеку или иной займ (оригинал);
    • Расширенная выписка из ЕГРП на недвижимое имущество, в данном случае на приобретаемую квартиру. Эту выписку должен дать продавец. Подробнее об этой выписке в данной статье.
    • Если у семьи есть деньги для оплаты за квартиру, то предоставьте выписку о состоянии банковского лицевого счета, которая подтверждает наличие на счету определенной суммы для оплаты за квартиру (если есть). Также можно предоставить ксерокопию сберегательной книжки.
    • Выписка о состоянии лицевого банковского счета продавца квартиры.
    • Письменное разрешение органов опеки и попечительства на приобретение квартиры по ипотеке о том, что несовершеннолетние дети будут совладельцами (собственниками) жилья, находящиеся в залоге у банка (под обременением).

      Для получения этого разрешения обоим родителям (родителю, если неполная семья) необходимо обратиться в органы опеки, заполнить заявление установленного образца и подать следующие документы:

      • паспорта РФ родителей;
      • свидетельство о рождении ребенка;
      • оригиналы свидетельства о праве собственности на покупаемую квартиру и договора основания (если продавец не даст Вам в руки, то он должен прийти вместе с Вами и предоставить лично);
      • кредитный договор;
      • выписки с домовой книги как с квартиры продавца, так и со стороны детей (где они прописаны) и, если дети зарегистрированы в частном доме, то сама домовая книга;
      • свидетельство о браке или разводе.

      После 10 рабочих дней можно получить письменное разрешение.

  9. Комиссия проверить представленные сведения и документы и, если все условия соблюдены, даст положительный ответ.
  10. Приобретайте квартиру и регистрируйте сделку купли-продажи в Регистрационной Палате.
    Купленная квартира регистрируется в общую собственность всех членов молодой семьи.

    Если квартира приобретается по ипотеке, то можно оформить собственность лишь на одного супруга или на обоих. Но для этого надо на его (или их) имя оформить нотариально заверенное обязательство о том, что после выплаты кредита и снятия обременения банка с квартиры, он (они) обязан переоформить собственность квартиры на всех членов семьи. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после снятия обременения с квартиры.

  11. После регистрации сделки по официальным правилам банк должен подать следующие документы в комиссию, но на практике обычно обязывают сделать это членам семьи, для заявки на перечисление денег по субсидии на лицевой банковский счет семьи для дальнейшего перечисления продавцу.
    • Выписку из ЕГРП на недвижимое имущество. Данная выписка нужна на уже купленную квартиру. Как ее заказать читайте в этой инструкции;
    • Кредитный договор и закладная, если брали ипотеку или иной кредит;
    • Выписка о состоянии Вашего банковского лицевого счета, где указано, что Вы передали деньги продавцу (если оплачивали собственными средствами);
    • Выписка о состоянии банковского лицевого счета продавца квартиры, где указано, что деньги ему были переведены.
  12. Заявку проверяют и в течение 5 рабочих дней комиссия должна перевести деньги по субсидии на лицевой банковский счет семьи.
  13. Далее банк с банковского счета семьи перечисляет деньги на счет продавца оставшуюся сумму за квартиру, также в течение 5 рабочих дней.

После покупки квартиры и получении свидетельства о праве собственности, надо в ней прописаться (зарегистрироваться). Здесь написано как прописаться в купленной квартире.

ВАЖНО! Имейте в виду, что финансирование имеет свои порядки. Несмотря на сроки, указанные в свидетельстве, денежные средства расходуются в бюджете города в текущем году. Если вы получили свидетельство на выплату в конце 2014 года и ее срок заканчивается, например, в апреле 2015, то Вам необходимо использовать ее до 31 декабря 2014, потому что программа действует до 2015 года.

Хотя, судя по заявлению премьер-министра РФ Д.А. Медведева, есть неплохие шансы, что программу продлят еще на несколько лет. А сумма субсидии по программе указано ниже.

Кто первый в списке очереди?

  • Самые первые на получение субсидии могут рассчитывать те семьи, уже стоящие в очереди на улучшение условий, в которых они проживают. При условии, что этот шаг сделан до 1.03.2005 года и в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ. В этой статье подробно описано, кто имеет право на улучшение тех жилищных условий, которыми она располагает на сегодняшний день.
  • Семьи, живущие в домах, официально признанных непригодными для проживания. Это ветхие дома в первую очередь.
  • Семьи имеющие 3-х и более детей.

Размер и расчет субсидии

Размер субсидии предоставляется не менее:

  • 30% от расчетной (или средней) цены приобретаемого жилья для семьи без детей;
  • от 35% от стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
  • на половину от стоимости могут рассчитывать те, кто строится или покупает квартиру в новостройке.

Сумма субсидии определяется по специальной формуле в зависимости от того, что и в каком регионе приобретается. Ее можно приблизительно рассчитать с помощью калькулятора в сети: http://kod-x.ru/polza/subcalc.htm.

Свидетельство на право получения субсидии именное, безналичное, оно не имеет ценности (то есть, не является ценной бумагой, его нельзя продать). Его срок действия – 9 месяцев с того момента, как он был подписан и выдан. Если средства не используются за этот срок, они возвращаются в бюджет.

Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста ↓.

Задайте свой вопрос в форму ниже или в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

  1. Константин:

    Здравствуйте.Мы с женой снимаем квартиру.Я прописан у родителей в 2х комнатной квартире,общей площадью 51,5 кв.м. с рождения (мне 25),так же там прописаны родители и родная сестра.Квартира приватизирована и разделена на 4 равные доли.Почти 2 года назад сестра родила сына,его прописали туда же,а меньше месяца назад прописали туда мою жену и мужа сестры(жена была прописана у родного дяди,в комнате комун.квартиры почти 5 лет).Женаты мы почти 5 лет,она из Вологодской области,тут училась.Есть ли у нас шансы поучаствовать в этой программе.(как я понял её продлили до 2017 года).Город Санкт-Петербург

    • Admin:

      Здравствуйте, Константин. Более точный и полный ответ получите в отделе субсидий Вашего уполномоченного органа.

  2. Артур:

    а то что на одного человека 8,8 кв .м. только выходит не даёт право участвовать в программе?

  3. Артур:

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста, каковы наши шансы поучаствовать в программе. У нас семья из 5 человек- я, жена, сын 1,6 лет и близнецы по 2 месяца. Сейчас живем в 2 комнатной квартире, взятой в ипотеку. Квартира в собственности у меня и банка. 44 квм общей площади. У жены имеется в собственности 1/3 частный дом родителей 50 квм. Есть ли нам привилегии как многодетной семье???

    • Admin:

      Здравствуйте, Артур. Вы не можете участвовать в программе, потому что Вы уже сами обеспечили себя жильем, хоть и в ипотеку, тем более и у жены есть собственность.

  4. Дмитрий:

    Здравствуйте, подскажите,моя девушка со своим ребенком стоит на данный момент в очереди на получении сертификата, но мы хотим расписаться т.к. ждем еще одного.Документы соответственно она подавала только на 2 членов семьи. Если мы распишемся или она просто родит 2 ребенка,то она автоматом вылетает из программы?Или как то можно обойти это?

    • Admin:

      Здравствуйте, Дмитрий. Более точный ответ получите в отделе субсидий вашего уполномоченного органа.

  5. Катя:

    Не..оно и понятно! Когда студент оканчивает ВУЗ в 23года,ему надо иметь семью уже,детей и отдельную жил .площадь! Это молодая здоровая семь!А не рожать в 30,40 лет(ждать того «когда я накоплю на отдельную квартиру, так и детей можно).А когда студенты оканчивают В У Зы,они истощены,как выжитые лимоны,потому что учеба в Институте -это не школа,ЭТО с 8утра до 19вечера и сил потом на зарабатывание квартиры,после окончания института конечно мало.Поэтому и применили этот закон.Но это закон не применяется на негосударственные учереждения.

  6. Ольга:

    Здравствуйте подскажите пожалуйста на несколько вопросов 1) мы стоим уже в очереди помощь молодой семье уже год , если программа закончится 2015 году то мы ее уже не получим ,если до нас очередь не дойдет ?
    2) Что делать если администрация не отвечает на вопрос сколько семей получили сертификаты в прошлом году , если мы знаем что они точно получались , а мы так и остались 43 по списку? Спасибо

  7. инна:

    Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. У нас с мужем двое детей. У меня в собственности часть квартиры 1/3 остальные 2/3 старшего сына. Общая площадь 42 ка.м. Но в квартире прописаны и проживают еще младший сын, муж и моя мама. Сюда же хотим прописать отца так как он без определенного места жительства и прописаться ему не где. У мужа имеется доля в квартире родителей 1/2 общая площадь квартиры 44 ка.м. В ней так же прописаны и проживают его мама и сестра. Можем ли мы претендовать на мс? И еще такая ситуация. Чтобы не брать кредит мы думаем продать квартиру где проживаем с детьми и родителями. Если у нас будут собственные средства нужно ли нам предоставлять справки 2 ндфл? Город Казань. Заранее спасибо. И как считают по квадратуре на каждого прописанного или только на собственников?

    • Admin:

      Здравствуйте, Инна. Не думаю, что можете претендовать на участие, т.к. Вы уже имеете уже жилье в собственности. По квадратуре считают на каждого прописанного, но это относится к тем семьям, у кого нет собственности.

Показать остальные комментарии