Как принудительно выписать человека из дома без его согласия и присутствия

Бессонов АлексейПрактикующий московский адвокат

На этой странице я затрагиваю такую большую тему, как выписка человека без его согласия. Объясню как это можно сделать без его присутствия, на какие законы опираться, какие документы нужны и сколько это стоит.

Правило №1 — принудительно выписать можно только через суд

Если человек отказывается самостоятельно выписаться из дома, не может это сделать, игнорирует требование или с ним нет связи, принудительно его выписать можно только по решению суда — п. 1 ст. 35 ЖК РФ и пп. 5 (е) п. 31 Постановления Правительства от 17.07.1995 N 713. Не имеет значение: степень родства между прописанным и собственниками, его возраст и кто его прописал. Ни в МФЦ, ни в Госуслуги обращаться не стоит за принудительной выпиской. Только суд может признать человека утратившим или неприобретшим право проживания.

Если человек согласен на выписку, но не может самостоятельно это сделать, пускай оформит доверенность на того, кто пройдет процедуру от его имени.

Правило №2 — выписать владельца нельзя

Владельцы дома не могут принудительно выписать других собственников. В п. 1 ст. 209 ГК РФ написано: «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом». На основании этого права службы прописывают человека и выписать не могут пока это право есть. Не имеет значение проживает ли собственник и платит ли коммунальные услуги. Его выпишут, только если он сам подал заявление о снятии с регистрации.

Правило №3 — все собственники должны быть согласны на выписку

Про это написано в п. 1 ст. 247 ГК РФ. Если один из собственников выразит свое несогласие в суде, в иске чаще всего отказывают.

Не проживающего человека выписать легче и наоборот

Это из-за того, что он может не узнать о предстоящих судебных заседаниях и следовательно защищать там свои права. Чтобы это сделать, нужно: 2) отправить оповещение о предстоящем суде на адрес дома, из которого собственники хотят выписать человека. 2) в исковом заявлении адресом проживания указать все тот же адрес дома. По закону получение корреспонденции это обязанность гражданина. Если человек не проживает по адресу, то он может и не узнать о суде, хотя его оповестили по закону. Об этом подробно написано инструкции ниже.

Если человек проживает в доме, здесь важно наличие у него другого жилья в собственности. К жилью относятся: квартира или доли в ней; дом или доли в нем; жилая комната. К жилью не относятся: Дачный дом, если в ЕГРН он указан как нежилое здание; Дом, который не оформлен как жилое помещение/здание. Даже если дом построен капитально, но не оформлен, он не является жильем; Земельный участок; Гараж. В суде нужно будет ходатайствовать о запросе сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о наличии недвижимости у ответчика. Судья запросит выписку ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. Эта выписка будет в отношении ответчика. Если жилье есть, это повышает шансы на выписку. Обычные граждане не могут получить такую выписку, суд — может. Если жилье есть, это повышает шансы на выписку.

Если ответчик докажет, что дом является его единственным местом проживания, судья может принять решение временно сохранить за ним право пользования — п. 4 ст. 31 ЖК РФ и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 2 июля 2009 года №14. Обычно этот срок составляет от 3 месяцев до 1 года, после чего ответчика можно выписать и выселить. Такое решение судьи принимают редко, в подавляющем большинстве случае они решают в пользу истцов и ответчика можно выписать сразу после того, как судебное решение вступит в силу.

Далее разберу законы, на основании которых, можно выписать того или иного лица. Для некоторых лиц отдельные законы.

Законы основания для выписки

Бывшего мужа или бывшую жену

Как принудительно выписать бывшего мужа или бывшую жену из дома

Далее я их буду указывать как «бывший супруг». Под местоимением «он» я буду иметь в виду и бывшую супругу. Пол человека все равно не влияет на ситуацию.

• Не забываем про правило №2 — бывший супруг не должен являться владельцем дома (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

  Если дом был куплен или оформлен в собственность в браке, он является совместно нажитым имуществом обоих супругов, даже если по документам собственником является только один из них — п. 2 ст. 34 СК РФ. В таком случае у обоих супругов равные права на имущество. Супруг, на кого оформлен дом, является титульным собственником, а другой супруг является собственником по п. 2 ст. 34 СК РФ. Такое положение вещей даже после развода, но тогда бывшие супруги становятся участниками совместной собственности — ст. 253 ГК РФ.

  У вышеперечисленного есть исключение: супруги подписали брачный договор, в котором прописали такие отношения, что собственником дома является один из супругов — п. 1 ст. 33 и ст. 42 СК РФ.

  Если дом была получен в дар или в наследство (без разницы в браке или вне брака), он не является совместной собственностью супругов — п. 1 ст. 36 СК РФ. В этом случае единственными собственниками дома являются те, кому он был подарен или унаследован.

  ↓
• После развода бывший супруг становится бывшим членом семьи по отношению к собственникам. Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда от 2 июля 2009 г. N 14, после развода прекращаются семейные отношения.↓
• Согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, бывший член семьи не сохраняет право на проживание в доме, если с собственниками не было иного соглашения. Это так даже если бывший супруг проживает и оплачивает «коммуналку».↓

• На основании ст. 304 ГК РФ, прописка бывшего супруга нарушает права собственников свободно пользоваться домом и они могут требовать устранения всяких нарушений этих прав.

Итог — бывшего супруга можно выписать из дома без его согласия, т.к. после развода он прекратил быть членом семьи и его прописка нарушает право собственников свободно проживать в доме.

Взрослого близкого родственника

Под взрослыми имеется в виду совершеннолетние. Под близкими родственниками я имею в виду родной ребенок (в том числе и усыновленный), родитель, усыновитель, родной брат (в том числе и усыновленный), родная сестра (в том числе и усыновленная), дедушка, бабушка, внук, внучка.

Здесь важна дата прописки — до 1 марта 2005 года или после. 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный Кодекс РФ, а до этого действовал Жилищный Кодекс РСФСР, поэтому законы основания различаются.

• Если прописан после 1 марта 2005 года.
  • Не забываем про правило №2 — взрослый ребенок или внук не должен являться владельцем дома (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
    ↓
  • Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ, прописанные дети или внуки являются членами семьи по отношению к собственнику. Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ бывшие члены семьи не сохраняют права проживания. Значит суд должен признать ответчика бывшим членом семьи (прекращены семейные отношения). Признать это можно только при наличии условий из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда от 2 июля 2009 года №14. Дети или внуки:
    1. Не оказывают помощь и поддержку собственникам, в семье возникают конфликты.
    2. Не ведут с собственниками общего бюджета.
    3. Не ведут с собственниками общего хозяйства.
    4. Не проживают в доме и не платят за коммунальные услуги.

    Самые важные условия под номерами 1, 2 и 3. В иске нужно указать что ответчик стал бывшим членом семьи, потому что между ним и собственниками нет общего хозяйства, нет общего бюджета, нет взаимопомощи, уважения плюс имеются постоянные конфликты. 4 пункт не так важен, как остальные, но если он присутствует, его тоже стоит прописать в иске.

    Если ответчик проживает в доме и оплачивает «коммуналку», судья может оставить прописку, но только на определенный срок (от 3 месяцев до года). Такое случается редко, в большинстве суд встает на сторону истцов.

• Если прописан до 1 марта 2005 года.

  Согласно тогда еще действующему п. 2 ст. 127 ЖК РСФСР, бывшие члены семьи собственника сохраняют право пользования жильем. У судов на этот случай разная практика — какие-то судьи выписывают, какие-то — нет (даже если ответчик не проживает, ни за что не платит и имеет другое жилье). Здесь 50 на 50. Чтобы увеличить шансы, можно поменять собственника дом и тогда ответчика можно выписать как бывшего владельца.

Взрослого неблизкого родственника или не родственника

Здесь имеется в виду неродной брат (например, двоюрдный), неродная сестра, дядя, тетя, племянник, племянница, друг, знакомый, посторонний, гражданские муж и жена (оба не имеют статус члена семьи или родственника) и т.п.

• Не забываем про правило №2 — прописанный не должен являться владельцем дома (п. 1 ст. 209 ГК РФ).↓

• Далее основания для выписки зависит от того, кто прописал ответчика. Поэтому я выделил две основные ситуации:
  • Ситуация №1 — человека прописал нынешний собственник

    Если собственник прописал к себе человека и в домовой книге указано их родство, значит прописанный является членом семьи — п. 1 ст. 31 ЖК РФ. В этом случае собственнику нужно признать его бывшими членом семьи, а бывший член семьи теряет право проживания — п. 4 ст. 31 ЖК РФ. Для этого в иске пишем, что: 1) Собственник и прописанный не ведут общего хозяйства; 2) Между ними раздельный бюджет; 3) Нет помощи и поддержки; 4) Будет дополнительный плюс, если брат или сестра не проживают в доме и не платят за «коммуналку». Доказывать ничего необязательно. Главное сообщить о прекращении семейных отношений и суд выпишет даже проживающего родственника — п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда от 02.08.2009 N 14.

    Если собственник прописал к себе человека и в домовой книге НЕ указано их родство, считается, что они заключили между собой устный договор безвозмездного пользования домом без указания срока — п. 2 ст. 30 ЖК РФ и п. 1 ст. 689 ГК РФ. Собственник имеет право в одностороннем порядке расторгнуть эти устные договоренности — п. 1 ст. 699 ГК РФ. Проще говоря, собственник может разрешить проживать в доме на неопределенный срок и в любое время запретить.

  • Ситуация №2 — Человека прописал предыдущий собственник

    Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ — «Переход права собственности к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника…» Проще говоря — те, кого прописал прошлый владелец, не имеют право проживать после сделки. Если дом получен в наследство, новый собственник может выписать человека на основании п. 1 ст. 699 ГК РФ и п. 2 ст. 700 ГК РФ.

• Ст. 304 ГК РФ — «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.» Права владельцев дома нарушены проживанием (пропиской) другим человеком и они имеют права требовать устранить эти нарушения.↓

Итог — чтобы принудительно выписать неблизкого родственника или не родственника из дома, нужно признать его бывшими членом семьи, тем самым он теряет право на проживание — п. 4 ст. 31 ЖК РФ. Если его прописал бывший владелец, то после смены собственности он теряет право на проживание согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ.

Бывших собственников

• П. 1 ст. 209 ГК РФ — «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом».↓
• П. 1 ст. 235 ГК РФ — «Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам…. Проще говоря, при продаже прекращается право собственности. Продажа является одной из сделок отчуждения.↓
• П. 2 ст. 292 ГК РФ — Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Проще говоря, после продажи бывшие собственники и те кого они прописали теряют право пользования домом.↓
• Ст. 304 ГК РФ — «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.» Права владельцев дома нарушены проживанием (пропиской) бывшими хозяевами и они имеют права требовать устранить эти нарушения.

Итог — можно выписать бывших собственников и всех кого они прописали, т.к. после продажи они теряют право пользования и их прописка мешает нынешним собственникам свободно распоряжаться своим домом. Возраст прописанных значения не имеет.

Несовершеннолетнего ребенка

Родство ребенка не имеет значения, он может быть как своим, так и чужим.

• Не забываем про правило №2 — ребенок не должен являться владельцем дома (п. 1 ст. 209 ГК РФ).↓

• Родитель (опекун) ребенка не должен быть собственником — п. 1 ст. 247 ГК РФ. Если родитель ребенка собственник дома, выписать их не получиться.↓

• Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ, ребенка можно выписать только вместе с одним из его родителей (опекунов), отдельно — нельзя.↓
• Далее законы основания зависит от ситуации:
  • Ребенок не является близким родственником никому из собственников.

    Объясню на примере — собственники прописали к себе дальнего родственника вместе с его ребенком и в домовой книге не указали родство между ними. В этом случае считается, что все они заключили между собой устный договор безвозмездного пользования домом без указания срока — п. 2 ст. 30 ЖК РФ и п. 1 ст. 689 ГК РФ. Собственники имеют право в одностороннем порядке и в любой момент расторгнуть эти договоренности — п. 1 ст. 699 ГК РФ.

  • Ребенка прописал предыдущий владелец. Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ, те, кого прописал прошлый владелец, не имеют право проживать после смены собственности.

  В случаях, когда кому-то из собственников ребенок является близкими родственником, суд отказывает в его выписке. Например, если это родной ребенок, суд отказывает по п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда от 2 июля 2009 года №14, п. 1 ст. 55 и п. 1 ст. 63 СК РФ. В этом случае придется поменять собственника и уже тогда новый собственник может выписать ребенка вместе с родителем на основании п. 2 ст. 292 ГК РФ.↓

• Ст. 304 ГК РФ — «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.» Права владельцев дома нарушены пропиской ребенка (и его родителя) и они имеют права требовать устранить эти нарушения.

Инструкция выписки по суду

Участники суда:

• Истцы — собственники дома. Если их несколько, истцом может быть один из них, а остальные могут быть в качестве третьих лиц. Присутствовать на заседаниях лучше всем владельцам дома. Если нанят адвокат, присутствовать может только он один как представитель истцов;
• Ответчик — человек, которого принудительно хотят выписать. Вместо него может присутствовать адвокат как представитель;
• Третья сторона — Управление по вопросам миграции местного органа МВД и другие собственники, которые выступают не в качестве истцов. На практике представитель МВД никогда не присутствуют в суде.

К судебным тяжбам нужно тщательно подготовиться.

Этап №1 — подготовка к суду

В этот этап входит сбор необходимых документов и уведомление ответчика о предстоящем суде.

Этап №1.1 — Сбор документов

На каждый документ желательно сделать копию.

• Паспорт или свидетельство о рождении от истцов.
• Лицевой счет. Справку выдают в Управляющей компании, а некоторых населенных пунктах еще и в МФЦ (лучше заранее позвонить и уточнить это).

  (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

  Образец финансового лицевого счета

  
• Документ, который подтверждающий право собственности на дом. Это может быть выписка из ЕГРН или свидетельство о регистрации права собственности.
• Договор основания. Это договор, на основании которого дом получен в собственность. Например, если дом был куплен, договором основания является договор купли-продажи.

• Домовая книга. В ней перечислены сведения о лицах, которые прописаны в доме. Нужна чтобы доказать, что ответчик действительно прописан и указано ли его родство по отношению к владельцам.
• Нотариальная доверенность, если в суде будет участвовать представитель от истцов. Например, нанятый юрист или адвокат.

  Образец доверенности

  

  
• Исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением. Если ответчик вообще не жил в доме, исковое заявление будет о признании не приобретшим права пользования жилым помещением.

  Для ознакомления я выкладываю исковое заявление, где ответчики бывшие собственники — скачать. Я не стал выкладывать типовой образец, т.к. законы основания различаются в зависимости от ситуации. В интернете тоже образцы искать не стоит. Например, я часто натыкался, что в них прописывают требование о выселении ответчика. В таком случае в суде должен участвовать прокурор (п. 1 ст. 45 ГПК РФ), что может замедлить проведение судебных заседаний и усложнить жизнь истцам.

  В ст. 131 ГПК РФ написано, какие сведения об ответчике нужно указать в иске: 1) ФИО, серия и номер паспорта или свидетельства о рождении, дата и место рождения. Все это можно узнать в домовой книге. 2) ИНН при наличии. Чтобы узнать ИНН, вбейте паспортные данные ответчика в сервисе ФНС и согласитесь на обработку персональных данных. 3) Адреc проживания ответчика. Здесь указываем адрес дома, из которого хотите его выписать. Выше объяснял зачем это нужно истцам.

  Если истцов несколько, достаточно составить один образец заявления на всех. Количество экземпляров заявления зависит от количества участников. Например, истцы — 2, ответчик — 1, третья сторона — 1, судья — 1. Значит нужно сделать 2 + 1 + 1 + 1 = 5 экземпляров.

• Если ответчик бывший супруг: свидетельство о расторжении брака; брачный договор или соглашение о разделе имущества (конечно, если их подписали).

Этап №1.2 — уведомление ответчика и третьих лиц о предстоящем суде

С 2019 года отправить уведомления должны истцы — п. 6 ст. 132 ГПК РФ.

Нужно сделать копии документов, обратиться в почту и отправить копии ценным письмом с описью вложения. Ответчику и каждому третьему лицу отправляем по отдельному пакету копий. Адрес ответчика указываем адрес дома, из которого его выписывают. Адрес Управления по вопросом миграции местного МВД (третье лицо) ищем в интернете.

В описи нужно указать название каждого документа и количество. Например, исковое заявление — 1 шт., копия домовой книги — 1 шт., копия выписки из ЕГРН — 1 шт. и т.д. Опись заполняем в двух экземплярах на каждый пакет документов. Один экземпляр описи кладут в конверт с документами, второй экземпляр отдается отправителю, т.е. истцу.

Отправка одного конверта стоит около 250 рублей. Сохраняем чеки и описи для доказательства того, что истцы всех уведомили согласно ст. 10 Федерального закона N 451-ФЗ.

Образцы документов от почты

Опись

Чек об оплате

Этап №2 — cудебное разбирательство

На практике срок судебных разбирательств около 2 — 5 месяцев со дня подачи иска, хотя по п. 1 ст. 154 ГПК РФ должен быть до 2 месяцев.

Этап №2.1 — подача искового заявления

Подавать иск можно сразу после отправки уведомлений, дожидаться пока их получит ответчик и третьи лица не нужно. Если одному из истцов меньше 14 лет, вместо него исковое заявление подает один из родителей (опекун) — ст. 28 ГК РФ. Если от 14 до 18 лет, его присутствие обязательно и вместе с одним из родителей — ст. 26 ГК РФ. Подать иск и участвовать в судебных тяжбах можно одному из собственников, всем необязательно. Кто фигурирует в иске как истец, тот и пускай подает. Как и писал выше, вместо истцов обращаться в суд может юрист или адвокат по доверенности.

В суд нужно идти по месту нахождения дома — ст. 24 и ст. 28 ГПК РФ. В больших городах это районные суды, в более мелких и селах — городской суд.

В канцелярии суда нужно взять реквизиты на оплату государственно пошлины. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер госпошлины — 300 рублей. Реквизиты также висят на информационном стенде в канцелярии. Оплатить госпошлину лучше там, где выдадут бумажный чек.

Далее в приемную суда подаем документы вместе с описями, чеками по отправке документов ответчикам и третьим лицам, чека по оплате госпошлины. Лучше взять с собой оригиналы и копии.

Сотрудник поставит штамп на исковом заявлении, он будет с датой принятия и входящим номером.

Штампа о принятии искового заявления

Этап №2.2 — предварительное заседание

В течение 8 — 10 рабочих дней cудья рассмотрит искового заявление и решит, что с ним делать дальше — принять, отклонить или оставить без движения (п. 1 ст. 133 ГПК РФ). Если с поданными заявлением и другими документами все в порядке, судья назначит дату и время предварительного судебного заседания — п. 1 ст. 133 ГПК РФ. Обычно его назначают через 20-30 дней. Суд отправит участникам уведомление с датой, временем и месте заседания — п. 2 ст. 113 ГПК РФ.

Предварительное заседания является подготовкой к «основным» судебным заседаниям — ст. 152 ГПК РФ. Судья выслушает участников и рассмотрит поданные документы. Если нужно, подскажет какие еще нужно принести. Если ответчик не будет присутствовать на заседании, оно пройдет без его участия.

Как и писал выше, истцам можно ходатайствовать суд на запрос сведений о наличии у ответчика другого жилья. Судья запросит выписку ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. Если жилье есть, это повышает шансы на выписку.

По итогу судья назначит дату и время «основного» судебного заседания. Оно проходит обычно через 10-30 дней после предварительного. Участников опять оповестят об этом с помощью заказного письма.

Этап №2.3 — судебные заседания

Если ответчик не присутствует на первом заседании, оно не будет проведено. Судья еще раз отправит уведомление ответчику. Есть судьи, которые запрашивают у сотовых операторов номер телефона ответчика и оповещают его. Если он не присутствует на втором заседании, он будет проведено без него. Второе обычно проходит через 10-30 дней после первого.

Выше я расписывал законы, на основании которых тот или иной ответчик утрачивает право проживания в доме. Это и нужно рассказать судье. Можно пригласить свидетелей, которые, например, могут подтвердить, что ответчик не оказывает помощь собственникам и т.п.

Судья выслушает участников и объявит свое решение — ст. 193 ГПК РФ. Если ответчик присутствовал на заседании, решение будет очным. Если не присутствовал — очным или заочным (на усмотрении судьи).

Если решение в пользу истцов, нужно подождать пока оно вступит в силу — ст. 210 ГПК РФ. При очном решении, если ответчик не будет его оспаривать через апелляцию, срок вступления в силу — месяц с даты принятия решения в окончательной форме (п. 1 ст. 209 и ст. 321 ГПК РФ). Эта дата прописана в тексте решения такими словами — «Мотивированное решение изготовлено 10 января 2023 года» или «Решение в мотивированной форме изготовлено 10 января 2023 года». Заочное решение вступает в силу: через 7 дней после того, как ответчик получит его, но не подаст апелляцию — п. 1 ст. 244 и п. 1 ст. 237 ГПК РФ; или 1 месяц и 10 дней, если ответчик не получит заочное решение (п. 14 Обзора судебной практики Верховного суда № 2 (2015) от 26 июня 2015 года). Я советую в этой ситуации подождать полтора месяца.

Обычно копию судебного решения выдают через 8 — 10 дней после объявления. Узнать о готовности можно по телефону канцелярии суда. Копии решения отправят всем участникам по адресам, которые указаны в иске.

После того как судебное решение вступит в силу, можно переходить к следующему этапу.

Этап №3 — подача судебного решения в паспортный стол

Вместе с судебным решением нужно принести: паспорт; правоподтверждающий документ на дом (выписка ЕГРН или свидетельство о собственности); домовая книга.

Сотрудник паспортного стола составит заявление, которое нужно подписать. В некоторых паспортных столах заявление нужно составить самому, бланк и образец дадут там же.

Обычно ответчика выписывают в течение 5 — 12 дней после подачи заявления. В домовой книге сделают запись, что такое то лицо (ответчик) снят с регистрационного учета по решению суда.

Дополнительный этап — выселение

Если после выписки ответчик не съезжает с дома, собственники могут сделать следующее. Как только ответчик выйдет из дома, можно не впускать его обратно. Если он будет применять силу, нужно вызвать наряд полиции и показать им судебное решение и домовую книгу для доказательства того, что ответчик утратил право пользования домом. Обычно после этого сотрудники полиции встают на сторону владельцев дома. Стоит также сказать им, что ответчик сам вышел из дома и никто его не выгонял. Можно пригласить соседей, которые это подтвердят. Вернуть вещи ответчику можно сразу или после того, как он напишет письменное требование.