Два способа прописки новорожденного/несовершеннолетнего ребенка в муниципальную квартиру
Статья обновлена: 4 января 2024 г.
Здравствуйте. Здесь я опишу способы прописки новорожденного/несовершеннолетнего ребенка в муниципальную квартиру (к матери, к отцу или к обоим родителям) — через паспортный стол, МФЦ или МВД через Госуслуги. Уточню все нюансы, требования, необходимые документы, опишу проблемы и как их решить.
Говоря ниже про родителей, я имею в виду которые указаны в свидетельстве о рождении ребенка как отец или мать и не лишены родительских прав — ст. 47 и ст. 71 СК РФ, ст. 3 и ст. 23 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ. Те же правила установлены для усыновителей, приемных родителей и опекунов ребенка, имеющие на руках подтверждающие документы.
Условия и нюансы для прописки ребенка
Обязательно ознакомьтесь с данной информацией, потому что в инструкциях ниже я буду на нее ссылаться:
- На прописку ребенка в муниципальную квартиру к родителю или опекуну не требуется чье-либо согласие — ни нанимателя/главного квартиросъемщика, ни муниципалитета, ни остальных прописанных в квартире (подробнее по ссылке). К тому же не учитывается минимальная норма квадратных метров. Все это написано в п. 1 ст. 70 ЖК РФ и ст. 679 ГК РФ.
- На процедуру прописки нужны паспорта обоих родителей. Предоставлением паспорта родитель выражает свое согласие на прописку ребенка и не важно, что ребенок прописывается к обоим родителям или к одному из них. Например, при прописке ребенка к матери, она должна предоставить еще и паспорт его отца. Этим отец выражает свое согласие, а его присутствие не потребуется. И наоборот — отцу ребенка потребуется еще и паспорт матери. Подробности найдете здесь — о согласии отца или матери на прописку ребенка к одному из них.
Если второй родитель не имеет возможности передать свой паспорт (например, он в другом городе), он может отправить свое нотариальное согласие. Если он отказывается передавать паспорт и нотариальное согласие (например, супруги в разводе, с ним нет связи, он в тюрьме и т.п.), первому родителю нужно написать заявление в произвольной форме о причинах — указание ГУВМ МВД № 20/23518 от 22.06.18 г. Начальник районного МВД по вопросам миграции будет принимать решение по этой ситуации.
- Ребенка необязательно выписывать с нынешнего адреса. При прописке достаточно подать еще одно заявление, тогда его автоматически выпишут с прежнего адреса в течение 3 дней — п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Куда лучше подать документы
С 2018 года регистрационным учетом граждан занимаются отделения по вопросам миграции МВД — п. 22 и п. 23 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984. Они принимают заявления от граждан напрямую или через посредников в виде МФЦ, паспортных столов или Госуслуги — п. 91 Приказа МВД N 984 и Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Данные организации пропиской граждан не занимаются. Они только принимают документы, передают в МВД и забирают по окончанию процедуры. Раньше у паспортных столов была обязанность по учету, сейчас такого нет.
Инструкция и документы не отличаются в зависимости от организации, поэтому сначала прочтите плюсы и минусы каждой из них:
- МФЦ «Мои документы».
Плюсы: 1) По закону максимальный срок — 3 рабочих дня с момента подачи заявления. На практике же процедура часто проходит быстрее. МФЦ посылают документы в МВД в электронном виде через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ) — п. 35 Приказа МВД N 984. 2) К ним можно заранее записаться на прием по телефону или через сайт. 3) Сотрудники чаще всего сами заполняют заявления. 4) Услуга всегда бесплатна.
Минусы — 1) Не все отделения МФЦ оказывают услугу по прописке и выписке. Сначала обзвоните местные МФЦ и уточните данный вопрос. Адреса и телефоны есть в интернете. 2) Могут быть очереди, потому что МФЦ оказывают много других услуг.
- Паспортный стол Управляющей Компании (ЖЭУ, ЖЭК, ТСЖ и т.п.).
Один плюс — обычно нет очередей. Минусы: 1) Срок прописки больше — максимум 6 дней. Они, в отличие от МФЦ, не подключены к системе межведомственного взаимодействия с МВД, поэтому документы передают в бумажном виде — п. 32 Приказа МВД N 984. 2) В некоторых паспортных столах могут взять небольшую сумму за прием и подачу документов — около 30-100 рублей. В большинстве УК денег не берут, потому что у них данная услуга уже входит в стоимость услуг по обслуживанию дома. Сама процедура прописки бесплатна — п. 62 Приказа МВД N 984.
- Отдел миграции МВД.
Плюсы — 1) Можно записаться на прием или подать заявление в электронном виде через Госуслуги. ЛУЧШЕ ТАК И СДЕЛАТЬ. 2) Пропишут максимум на следующий день (п. 36 Приказа МВД N 984), но и здесь есть большой нюанс.
Минусы: 1) На прием можно попасть как минимум на 8 день. Обычно на 10 — 12. В итоге придется ждать дольше, чем при обращении в МФЦ или паспортный стол. 2) Согласно п. 91 Приказа МВД N 984 разрешено прийти без записи или записаться по телефону, но легко наткнуться на большие очереди. При чем больше из тех, кто записался заранее. А на телефон редко отвечают. 3) Плохо консультируют по заполнению документов.
Способ №1 — через МФЦ или паспортный стол
- Подаем документы в паспортный стол/МФЦ и подписываем заявление.
Если ребенок младше 14 лет. Вместо него должен прийти тот родитель/опекун, к которому он прописывается — ст. 28 ГК РФ. Или любой из родителей, если они прописаны вместе. Он подает оригиналы и копии: 1) Свидетельства о рождении ребенка; 2) Паспортов обоих родителей или опекуна. Вместо паспорта второго родителя можно подать его нотариальное согласие или заявление от первого родителя о невозможности предоставления данных документов — подробности. 3) Если придет опекун, от него потребуется акт опеки о назначении.
Необязательно предоставлять договор соц.найма, ордер или иной документ, доказывающий что квартира неприватизированная. Исчерпывающий список документов описан в п. 50 Приказа МВД N 984.
Представитель ребенка заполняет и подписывает заявление на его прописку (форма или образец) + еще одно, если он не выписывался с прежнего адреса (форма и образец). Сотрудник организации заберет заявление и копии вышеуказанных документов (оригиналы вернет).
Если ребенку старше 14 лет. Вместе с ним должен прийти родитель/опекун, к которому он прописывается — ст. 26 ГК РФ. Или любой из родителей, если они прописаны вместе. Ребенок с представителем подают: 1) Свои паспорта. 2) Паспорт второго родителя или его нотариальное согласие, или заявление от первого родителя о невозможности предоставления этих документов — подробнее. 3) От опекуна потребуется акт опеки о его назначении. 4) Документ, доказывающий что квартира муниципальная — договор соц.найма, ордер или выписка из лицевого счета (копия лицевого счета). Последний документ можно получить в бухгалтерии своей управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ), в ЕИРЦ илиМФЦ, но не везде. Если не предоставить такой документ, заявление хоть и примут, но процедура прописки затянется. В этом случае сотрудник МВД сначала сделает запрос о статусе квартиры через межведомственное взаимодействие. На это уйдет 2 — 4 дня. И только потом вернет паспорт ребенку с новой пропиской.
Ребенок пишет и подписывает заявление на свою прописку (скачать форму или образец) + еще одно, если он не выписался с прежнего адреса (скачать форму и образец). Дополнительно в каждом заявлении подпись ставит представитель ребенка.
Сотрудник вернет паспорта родителей и оригинал документа на квартиру, но заберет их копии, все поданные заявления и паспорт ребенка. Также даст номер телефона, по которому можно уточнить срок окончания процедуры.
- Документы отправят в отдел миграции МВД.
Документы с МФЦ отправляют в МВД в электронном виде, а с паспортного стола в бумажном. Сотрудник МВД проведет проверку документов. Если все в порядке, отправит документы обратно с положительным решением.
- В назначенный день забираем документы.
При прописке ребенка младше 14 лет, представитель получит свидетельство о его регистрации по месту жительства — посмотреть форму. Если ребенок старше 14 лет, ему вернут паспорт со штампом о новом адресе прописки. При обращении в МФЦ штамп ставит сотрудник МФЦ, а не МВД — п. 121 Приказа МВД N 984.
Частично информация взята отсюда (там я рассказывала про прописку ребенка в квартиру, которая находится в частной собственности).
Способ №2 — Через Госуслуги
Через Госуслуги нельзя прописать кого-либо, там можно только подать электронное заявление или записаться на прием. В любом случае пригласят в отделение миграции МВД (бывш. УФМС), где нужно предоставить необходимые документы. Без посещения услугу аннулируют через несколько дней — п. 90 Приказа МВД N 984. Ознакомьтесь по ссылке с блок-схемой услуги от МВД.
Если ребенку до 14 лет, заявление нужно подать с учетной записи Госуслуг того родителя, к которому он прописывается — п. 91 Приказа МВД N 984. Или любого из родителей, если родители прописаны вместе. При прописке ребенка от 14 до 18 лет, он может подать заявление со своей учетной записи или того родителя, к которому он прописывается.
Воспользоваться можно сайтом или мобильным приложением. Процедура подачи заявления в разных устройствах не отличаются. Я использовала сайт, потому что там проще и нагляднее заполнять информацию. Частично инструкцию взяла отсюда (там я рассказывала про прописку в частную/приватизированную квартиру).
- Перейдите на портал Госуслуги и войдите в свой профиль, нажав на «Личный кабинет» или «Войти».
(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)
Если у вас нет учетной записи, нужно зарегистрироваться, потому что только зарегистрированный пользователь может подать заявление. У сервиса есть своя инструкция по регистрации. Подтвердить профиль можно через банк, почту или местные Центры обслуживания. Или пропишите ребенка через паспортный стол/МФЦ.
- В поиске вбейте «регистрация по месту жительства» и нажмите по соответствующей подсказке.
- ВАЖНО: Дальше будет инструкция про заполнение и подачу электронного заявления. Советую сразу это сделать, чем записываться на прием. В первом случае в МВД можно будет прийти на 4 — 6 день, но пригласят к определенному времени. О дате и времени уведомят заранее за несколько дней. Для этого жмите «Получить услугу».
Если записаться на прием, будет возможность выбрать дату и время самостоятельно, но запись будет как минимум на 8 день. Обычно на 10 — 12 день. Инструкцию найдете в конце статьи.
- Появилось окно для заполнения электронного заявления. Начнем по-порядку. Сначала выберите «Я законный представитель несовершеннолетнего», затем кем вы приходитесь ребенку — отцом, матерью, опекуном, попечителем.
- Во втором и третьем поле ваши персональные и паспортные данные заполнены автоматически. При появлении устаревшей информации, кликните на «Изменить данные профиля» и следуйте инструкцией от сервиса.
- В поле «Персональные данные регистрируемого лица» впишите данные ребенка, если он не был указан ранее — его ФИО, дата рождения, пол, адрес электронной почты и телефон (или родителя при отсутствии).
- Теперь вписываем информацию с документа, удостоверяющий личность ребенка. Если он старше 14 лет — паспортные данные, если младше — чуть ниже нажимаем на «Свидетельство о рождении», указываем информацию из этого документа и место рождения. Регион — это название области/края/республики, нас.пункт — название города/поселка.
Поля для заполнения
Из свидетельства
С паспорта
На образце ниже я уточнила какие данные нужно вписывать из свидетельства о рождении, поэтому что обычному пользователю это сложно понять. Например, серия — II-СИ, номер — 665333, номер акт.записи — 987, дата выдачи — 20.03.2014, кем выдан — территориальный отдел ЗАГС и т.д.
В поле о том, кем выданы свидетельство о рождении или паспорт, установили ограничение по количеству символов, поэтому не всегда получается внести полную информацию. В поддержке мне ответили, что разрешено сокращать слова по общепринятому стандарту. Моя выборка сокращений: город — г., район — р-н, поселок — п., городской округ — г.о., область — обл., деревня — д., село — с., отдел — отд., отделение — отд-ние, территориальный — тер-ный, главный — гл., управление — упр. Названия не стоит сокращать. Слово «Россия» можно не вписывать. Например, документ выдан — «Зеленоградский отдел ЗАГС Главного Управления ЗАГС Москвы». Сокращаем — «Зеленоградский отд. ЗАГС Гл. Упр. ЗАГС Москвы».
- Если ребенок сейчас нигде не прописан, ниже выберите «Нет». Если прописан, оставьте галочку «Да», заполните адрес и дату прописки. Тогда его после процедуры автоматически выпишут оттуда.
- Указываем адрес муниципальной квартиры, в которую будем прописывать ребенка, и выбираем из полученных подсказок.
- Если ребенок сейчас нигде не прописан, оставляем «Да». Если прописан, нажимаем «Нет».
- Если вы прописаны там же, куда прописываете своего ребенка, оставляем «Да».
- Теперь о столбце «Распоряжение имуществом на основании». Так как на прописку ребенка требуется только согласие его родителей, здесь выбираем «Иное» и указываем «Заявление законного представителя».
- Указываем данные об ином гражданстве ребенка, если оно есть или было.
- В следующих разделах уточните дополнительную информацию о ребенке — причину прописки, образовании, семейном положении и т.п. Их придется обязательно заполнить, хоть они и не будут указаны в заявлении.
- Нужно выбрать отдел МВД по адресу муниципальной квартиры (будущей прописки ребенка). На сегодня можно выбрать любое отделение муниципального района или городского округа, в котором находится жилье. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — любое отделение на территории этих городов. На карте сначала впишите название города и района и кликните «Выбрать». Сразу уточнят адрес, телефон и режим работы отделения. Не переживайте, если укажите не то МВД. Сервис потом это исправит и сообщит, когда заявление примут.
- Проставьте галочки о своем согласии на обработку данных и об ответственности за ложные сведения. Все перепроверьте и кликните по кнопке «Отправить».
- Если ребенок где-либо прописан и меняет адрес, появится окно об этом. Жмите «Изменить».
- Далее спросят хотите ли вы сохранить информацию о ребенке в своем профиле, если это не было сделано ранее. Если да, заполните нужную информацию и жмите «Изменить». Все указывать необязательно, а только помеченные знаком «!». Или кликните «Не изменять».
- Через несколько минут заявление отправят в МВД.
- В течение 3-х дней в личный кабинет и на электронную почту придет уведомление с датой и временем посещения МВД. Меня уведомили на следующий день.
Заявление приняли 21 октября, а приглашают в МВД к 28 октября. На картинке выше это показано. То есть через 7 дней. Хотя в п. 115.3 Приказа МВД N 984 написано о максимальных 3-х днях.
Могут прислать сообщение, что процедура по какой-либо причине приостановлена. Это распространенная ошибка. Не паникуйте, потому что все равно разрешают прийти в МВД в указанное время, тогда процедуру возобновят. Так было и у меня.
- Идем в МВД.
Если ребенку меньше 14 лет. Приходить ему не нужно, вместо него должен быть тот родитель/опекун, к которому он прописывается — ст. 28 ГК РФ. Ему дадут на подпись заявление, которое было сформировано ранее через Госуслуги. Если были какие-либо противоречия или ошибки в данных, заявление придется заново заполнить при сотруднике — скачать форму или образец. Если ребенок не выписался с прежнего адреса, заполоняем еще одно — скачать форму и образец.
Вместе с заполненным заявлением родитель/опекун подает: 1) Оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка; 2) Оригиналы и копии паспортов обоих родителей/опекуна, заявление о невозможности предоставления паспорта одного из родителей — подробнее; 3) акт опеки при подаче заявления опекуном. Необязательно предоставлять договор соц.найма, ордер или иной документ, доказывающий что квартира муниципальная. Исчерпывающий список документов описан в п. 50 Приказа МВД N 984.
Сотрудник МВД: 1) Поможет в заполнении заявления и заберет его. 2) Сразу вернет паспорта родителей/опекуна, но заберет их копии или заявление о невозможности предоставления паспорта или согласия одного из родителей. 3) В этот же день или максимум на следующий передаст свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства — п. 118.5 Приказа МВД N 984.
Ребенок старше 14 лет. Он должен прийти в МВД вместе с родителем/опекуном, который подавал заявление через Госуслуги. Ребенку дадут на подпись заполненное заявление + также подпись должен поставить присутствующий родитель/опекун. Если были какие-либо неточности, ребенку придется заполнить новое заявление — скачать форму или образец. Плюс будет еще одно заявление, если ребенок не выписался с прежнего адреса — скачать форму и образец. Каждое из заявлений подписывает присутствующий родитель/опекун.
Вместе с заявлением нужно предоставить: 1) Оригиналы паспорта ребенка и присутствующего родителя/опекуна. 2) Оригинал паспорта второго родителя или его нотариальное согласие на прописку ребенка, или заявление от первого родителя о невозможности предоставления этих документов — подробнее. 4) От опекуна потребуется еще акт опеки о его назначении. 3) Документ, доказывающий что квартира муниципальная — договор соц.найма, ордер или выписка из лицевого счета (копия лицевого счета). Последний документ можно получить в бухгалтерии своей управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ), в ЕИРЦ или МФЦ, но не везде. Если не предоставить такой документ, заявление хоть и примут, но процедура прописки затянется. Сотруднику придется сначала сделать запрос о статусе квартиры через межведомственное взаимодействие. На это уйдет 2 — 4 дня. И только потом вернет паспорт ребенку с новой пропиской.
Сотрудник МВД: 1) Вернет паспорта родителей/опекуна и документ на квартиру, но заберет все поданные заявления, согласия и паспорт ребенка. 2) Сразу или максимум на следующий день вернет паспорт со штампом о регистрации по месту жительства — п. 118.5 Приказа МВД N 984. Или процедура затянется на несколько дней, если не предоставить документ на квартиру (об этом писала выше).
Как записаться на прием через портал
- На странице услуги выберите «Личное посещение ведомства» и «Записаться на прием«.
- Во втором разделе будет карта, где нужно выбрать отдел МВД. Как и писала выше, можно выбрать любое отделение муниципального района или городского округа, в котором находится жилье. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — любое отделение на территории этих городов.
Вбейте регион, а ниже название населенного пункта. Москва и Санкт-Петербург отдельно. Например, Московская область, Мытищи. На карте найдите нужное отделение и жмите «Выбрать время записи на прием». Если будет несколько миграционных пунктов (особенно актуально для Москвы и Санкт-Петербурга), выбираем ближайший к адресу прописки.
- Выберите день и время приема, затем на «Да, подтверждаю».
- Запомните пин-код услуги.
- В назначенный день обращаемся в МВД. Лучше прийти заранее за 15 — 20 минут. Если будет стоять терминал электронной очереди, вбейте полученный ранее пин-код. При отсутствии терминала пин-код сообщаем сотруднику.
Подробный порядок действий и список документов найдете выше по ссылке. Все заявления нужно будет заполнить самостоятельно по выданным бланкам.
Что делать после прописки
Если с проживающими был оформлен договор соц.найма, родитель/опекун ребенка теперь должен вписать его в данный договор — п. 3 ст. 69 и п. 2 ст. 70 ЖК РФ. Это не делается автоматически. Для этого родителю/опекуну и ребенку от 14 лет нужно обратиться в отдел муниципального имущества местной администрации или в МФЦ (не везде), чтобы подать заявление о заключении дополнительного соглашения к договору соц.найма. Детям до 14 лет идти не нужно. К заявлению нужно приложить свой паспорт, свидетельство о рождении или паспорт ребенка, договор социального найма, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (если ему меньше 14 лет).
Если имеется только ордер, а договор соц.найма не был заключен, переоформлять ордер на договор необязательно.