Инструкция выписки бывшего мужа из муниципальной квартиры без его согласия

Бессонов АлексейПрактикующий московский адвокат

Здравствуйте. Я приглашенный адвокат с коллегии «Глинка, Бессонов и партнеры». Специализируюсь на выписке граждан по суду.

Нужно выписать человека без его согласия? Вам дорога только В СУД. Это четко написано в п. 1 ст. 35 ЖК РФ и пп. 5 (е) п. 31 Постановления Правительства от 17.07.1995 N 713. Другого способа нет.

Когда бывший муж отказывается выписываться из муниципальной квартиры, игнорирует это требование или с ним нет связи, нужно составить исковое заявление о прекращении прав пользования жилым помещением и подать его вместе с другими документами в суд по месту нахождения квартиры. А что нужно делать в суде — подробно расписано в статье.

По этой инструкции можно выписать бывшего мужа, даже если он — главный квартиросъемщик/наниматель квартиры. Потому что все граждане, прописанные в муниципальной квартире, имеют равные права и обязанности — п. 2 ст. 69 ЖК РФ.

Если выполнены данные условия, есть шанс на выписку бывшего мужа

Выписать бывшего мужа без его согласия получится только при наличии ВСЕХ условий, которые перечислены в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14. И нет разницы, вписан ли бывший муж в ордер или договор соц.найма, или же он просто прописан как член семьи в муниципальной квартире. Условия перечислены в виде цепочки и рассматриваются они судьей в совокупности, т.е. все они должны быть выполнены:

1. Бывший муж долгое время не проживает в квартире — п. 3 ст. 83 ЖК РФ. Точный минимальный срок законом или судебной практикой не установлен. Тем больше тем лучше. Мое мнение — минимум 3 года. Если не проживает 1 год, тогда шанс его выписать максимум 20%. Если 2 года — 50%. Если 3 года — 90%. Ни один добросовестный юрист/адвокат не может гарантировать 100% успех, поэтому я как есть.

   Согласно п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если бывший муж после развода продолжает проживать в муниципальной квартире, за ним сохраняется право пользования как и у остальных.↓

2. Он выехал из квартиры на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п. — ст. 71 ЖК РФ. То есть вывез все свои вещи из квартиры. Еще лучше, если он живет с новой семьей или в другом населённом пункте.↓
3. Выехал добровольно (п. 2 ст. 1 ЖК РФ), а не вынужденно из-за конфликтов с бывшей семьей или сидит в тюрьме. Гражданина, который сидит в тюрьме, нельзя выписать из муниципальной квартиры. Суд откажет. Точнее можно подать приговор суда в паспортный стол и его «формально» выпишут. После выхода из тюрьмы, он может обратно прописаться без каких-либо проблем. Если квартира будет приватизирована, то через суд может легко оспорить приватизацию и получить долю. Даже когда в квартире поменяются собственники.↓
4. Он не оплачивает коммунальные платежи, не участвует в ремонте и содержании квартиры — п. 4 ст. 69 ЖК РФ. Желательно минимум 3 года — по логике минимального срока непроживания. Если бывший муж докажет в суде что оплачивает хоть часть коммуналки, в иске откажут.↓
5. Не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, ему в этом НЕ препятствовали.

Вышеуказанными действиями бывший муж показывает суду, что он ДОБРОВОЛЬНО отказался от своего права проживания, поэтому и утрачивает его. Инструкция выписки написана ниже.

Шансов больше, если обратиться к адвокату

Если все вышеперечисленные условия выполнены, это меняет дело только наполовину. Главная сложность в том, что на суде наличие условий нужно письменно доказывать. Судья словам и доводам не поверит. Чтобы все доказать, нужно предоставить судье определенные справки и акты с различных государственных ведомств и организаций. Большинство документов обычный гражданин сам получить не сможет, потому что не имеет определенного статуса и полномочий. Точнее он может сделать запрос, но отвечать на него не будут, так как не обязаны. Поэтому наймите адвоката. Он, имея адвокатский статус, сделает запрос по необходимым организациям — пп. 1 п. 3 ст. 6 и п. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ. Организации обязаны отвечать на запросы адвокатов, иначе им грозит штраф — ст. 5.39 КоАП РФ.

Если вы не обратитесь к адвокату, можно попросить судью собрать доказательства. Судья оформит запросы, но попросит вас их отвезти по организациям. Плюс забрать ответы по ним. Именно попросит, но заставить вас не может. И у вас не будет возможности корректировать более выгодные вам запросы. И полученные ответы вы уже не сможете отфильтровать и отбросить ненужные. К тому же некоторые ответы вы и не узнаете, потому что они будут запечатаны в конвертах. Все это очень понижает ваши шансы выиграть дело.

Адвокат изучит вашу ситуацию и сделает запросы в те организации, которые выгодны именно вам. Адвокат составит запросы, отправит их и заберет ответы по ним. Из полученных ответов выберет самые полезные. В какие организации нужно обращаться я указал ниже.

Самое главное — гораздо дешевле нанять адвоката и при этом иметь больше шансов в суде, чем потом при приватизации отдать долю бывшему мужу, которую он не заслужил. В дальнейшем можно его долю выкупить, что выйдет гораздо дороже. Если он еще согласится.

Наша коллегия «Глинка, Бессонов и партнеры» предлагает жителям г. Москвы и области услугу «Выписка — все включено». Всю возможную работу возьмем на себя — составим правильное исковое заявление, соберём все необходимые документы и подадим их в суд. Вам не нужно будет приезжать на судебные заседания, в них будет участвовать адвокат и он сделает все возможное, чтобы выиграть дело. По окончании суда привезём вам копию судебного решения.

Работаем в сфере выписок по суду с 2008 года и выиграли 84% судебных дел.

Стоимость услуги 90-100 тыс. руб. в зависимости от сложности дела. Для посетителей этого сайта действует скидка от 5% до 10%. Чтобы её получить, скажите, что вы обратились с сайта «Проживем.com». Телефон для заказа — 8 (916) 594-57-31 (ежедневно с 9:00 до 21:00 по московскому времени). Бесплатная консультация только письменно по WhatsApp и только для жителей Москвы и области — 8 (495) 649-91-15.

Про адрес проживания бывшего мужа

Сразу отвечу на такие вопросы — «Я не знаю где сейчас живет бывший муж. Какой тогда адрес указывать в исковом заявлении? А если мне известно, то указывать его фактический адрес проживания?»

Верховный суд считает, что адресом проживания ответчика считается адрес его прописки — п. 63 Постановления от 23 июня 2015 г. N25. Поэтому в исковом заявлении местом жительства бывшего мужа указываем адрес муниципальной квартиры, из которой и нужно его выписать. Он ведь в ней прописан. У истца нет обязанности знать фактический адрес.

В итоге все судебные повестки бывшему мужу отпарят на адрес муниципальной квартиры — ст. 113 ГПК РФ. Если он их не получит (он ведь там не проживает), суд все равно посчитает его извещенным. Любой гражданин обязан получать важную корреспонденцию, поэтому закон здесь соблюден. Если бывший муж не явится в суд, иск рассмотрят без него — п. 4 ст. 167 ГПК РФ. Это на руку истцу, потому что ответчик не сможет защищать свои интересы.

Этап №1 — Подготовить документы для суда

Стороны в суде: 1) Истец — тот, кто хочет выписать бывшего мужа. Истцом может быть наниматель/главный квартиросъёмщик и/или любой из прописанных в квартире. Истцу необязательно быть вписанным в ордер/договор соц.найма. Вообще, в суде необязательно участвовать всем, кто вписан в ордер или договор соц.найма или прописан в квартире. Можно одному из них, а остальные будут указаны как третьи лица. Лучше всего, чтобы в суде интересы истцов представлял нанятый адвокат, ниже я написал почему. 2) Ответчик — бывший муж. Нет разницы указан он в договоре соц.найма/ордере или нет. У ответчика также могут быть представители — адвокат, юрист и т.п. 3) Третья сторона. Их несколько. Во-первых, это Управление по вопросам миграции районного отдела МВД города/субъекта (бывший УФМС). Потому что там выполняют решение суда. Во-вторых, собственник муниципальной квартиры — наймодатель (ст. 91.2 ЖК РФ). В Москве это Департамент Городского Имущества. В регионах обычно это городская Администрация.

1. Исковое заявление на бывшего мужа о прекращении прав пользования жилым помещением (оригиналы с подписями истцов).

   Фигурировать в заявлении можно нанимателю (главному квартиросъемщику) или члену семьи, которые указаны в ордере/договоре соц.найма или просто прописаны в квартире. Кто будет указан в заявлении, тот и должен участвовать в суде. Если истцов несколько, не надо составлять исковое заявление от каждого. Достаточно одного.

   Если истцы хотят приглашать свидетелей, не нужно про них указывать в иске. Достаточно привести их без предупреждения на судебное заседание.

   Сколько экземпляров? Их нужно сделать сделать несколько. Каждому по одной копии — истцам, ответчику, каждому из третьих лиц, судье. Например, истцов — 2, ответчик — 1, третьих сторон — 3, судья — 1. Значит экземпляров выходит 2 (на руках у истцов) + 1 (ответчику) + 3 (третьим лицам) + 1 (судье) = 7.

   Не нужно составлять исковое заявление самостоятельно по образцам из интернете. Почти каждая ситуация при выписке через суд индивидуальна, а в образцах в интернете нет тех пунктов, которые нужно указать именно в вашей ситуации. Даже из-за небольшой неточности в заявлении его могут отклонить.

   Такие данные о бывшем муже нужно указать в исковом заявлении: 1) Его ФИО и паспортные данные — серия и номер паспорта, дата и место рождения. Их можно найти в выписке из домовой книги. О ней ниже. 2) Его ИНН. Номер можно найти через сайт налоговой службы, вбив паспортные данные. Перед поиском нужно согласится на обработку персональных данных. 3) Адрес его прописки. Остальное написано в ст. 131 ГПК РФ.

   НЕ НУЖНО указывать в исковом заявлении: 1) О признании бывшего мужа бывшим членом семьи. Это нужно только при выписке из приватизированной квартиры. Достаточно указать что он бывший муж. 2) О требовании выселения. Иск сразу отклонят, потому что раз просят выселить из квартиры, значит он там проживает. Выписать из муниципальной можно только не проживающего гражданина. 3) Не стоит вписывать свидетелей. Достаточно их сразу пригласить на судебное заседание без предупреждения.

2. Выписка из домовой книги или поквартирной карточки (только оригинал с печатью). Ее называют справка о составе семьи или о зарегистрированных гражданах по форме 9. В ней указаны ФИО зарегистрированных (прописанных) граждан в квартире, в том числе и бывшего мужа. Инструкцию как получить читайте по этой ссылке.

   Образец выписки из домовой книги

   
3. Копия финансового лицевого счета (выписка из лицевого счета). Оформляется в Управляющей компании.

   Образец финансового лицевого счета

   
4. Свидетельство о расторжении брака с бывшим мужем (копию). При утере, экземпляр можно запросить в ЗАГС-е.
5. Договор соц.найма или ордер на квартиру при наличии (можно копию).

   Образец договора соц.найма

   
6. Паспорт(а) истца(ов) (копии). Если один из истцов несовершеннолетний — копию его свидетельства о рождении.
7. Если будет нанят юрист/адвокат, его паспорт и нотариально-заверенную доверенность от истцов (копии). Паспорт доверителя не потребуется.

   Образец доверенности

   (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

   

   

Этап №2 — Уведомляем ответчика и третьи лица о предстоящем суде

С 1 октября 2019 года такую обязанность возложили на истцов. Истец до обращения в суд должен отправить ответчику и третьим лицам копию искового заявления с остальными документами — п. 6 ст. 132 ГПК РФ. Изменения внесены ст. 10 Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ. Раньше это была обязанность суда.

Одному из истцов или доверенному лицу нужно сделать копии вышеуказанных документов (кроме паспортов истцов) и отправиться на почту. Один комплект документов для бывшего мужа нужно отправить на адрес муниципальной квартиры. Второй комплект каждому из третьих лиц — Управлению по вопросам миграции районного МВД города и Администрации города (собственнику муниципальной квартиры/наймодателю). Адреса можно найти в интернете.

Каждый комплект отправляем ценным письмом с описью вложения. Оформлять уведомление о вручении необязательно. В описи указывается название каждого документа. Например, в письме имеется: исковое заявление — 1 шт., выписка из домовой книги — 1 шт. И так далее. Опись пишется в двух экземплярах на каждый комплект документов. Оба экземпляра заверяются работником почты. Затем один заверенный экземпляр кладется в сам конверт с документами, второй экземпляр отдается отправителю.

Образцы документов от почты

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Опись

Чек об оплате

Стоимость услуги примерно 250 рублей — на одну отправку. Нужно обязательно забрать и сохранить чеки об оплате отправки каждого пакета документов (образец выше). Ими и описью доказывается суду, что истец всех уведомил. По ссылке найдете ближайшие почтовые отделения.

Этап №3 — Идем в суд

Это можно сделать сразу после отправки документов ответчику и третьим лицам, т.е. не нужно ждать их получения. Кто фигурирует в исковом заявлении как истец, тот и подает. Или нанятый адвокат по доверенности.

Обратиться нужно в суд по месту нахождения муниципальной квартиры — ст. 24 и ст. 28 ГПК РФ. Ведь в ней и прописан ответчик. Обычно в крупных городах — это районные суды, в мелких городах и селах — городской суд. По закону судебное разбирательство должно длится максимум 2 месяца — п. 1 ст. 154 ГПК РФ, но на практике от 2,5 до 5 месяцев.

Если один из истцов младше 14 лет, в суд ему приходить не нужно вообще. Вместо него должен быть один из родителей/опекунов — ст. 28 ГК РФ. Если ему от 14 до 18 лет, он должен присутствовать вместе с одним из родителей/опекунов — ст. 26 ГК РФ.

Сначала в канцелярии суда нужно взять реквизиты на оплату госпошлины. Размер госпошлины — 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Обычно реквизиты весят на информационном стенде, бумажкой не выдают. Оплатить госпошлину лучше в любом отделении банка.

Далее в приемную суда (экспедицию) подаете оригинал и копию 1) вышеуказанных документов; 2) чек об оплате по отправке документов ответчику и третьим лицам — этап №2; 3) чек по оплате госпошлины.

Сотрудник суда на каждом экземпляре искового заявлении поставит штамп с датой принятия и входящим номером, затем предаст по одному экземпляру каждому из истцов.

Образец штампа о принятии искового заявления

Судья рассмотрит исковое заявление и решит что с ним делать дальше — принять, отклонить или оставить без движения. По закону в течение 5 рабочих дней (п. 1 ст. 133 ГПК РФ), но по факту на это уходит 8 — 10 дней.

Если все в порядке, судья назначит дату предварительного судебного заседания. Обычно оно состоится через 20 — 35 дней. Суд отправит заказным письмом истцу(ам), ответчику и третьим лицам повестки о времени и месте проведения — ст. 113 ГПК РФ.

Советую истцам не ждать получения повестки, а через неделю после подачи иска уточнить в экспедиции ФИО назначенного судьи. И уже у него спросить дату предварительного заседания. У каждого судьи есть часы приема для граждан — обычно понедельник и четверг.

ВАЖНО: Когда сотрудник суда поставит вышеуказанный штамп с датой принятия иска, бывшего мужа не стоит впускать в квартиру ни под каким предлогом. Во-первых, у истцов есть на это право. Они подали иск и на нем есть штамп принятия. То есть спор уже имеет место быть, причем документально. Запомните — прописка не дает право проживания. Сначала право проживания, а потом оно доказывается пропиской. После подачи иска уже нет разницы, что ответчик, например, обратиться в полицию и скажет, что ему препятствуют в проживании или выгнали из квартиры. Прибывшему полицейскому нужно показать экземпляр иска со штампом. Пусть бывший муж подает встречный иск.

Во-вторых, если его впустить в квартиру, он может сделать несколько фотографий в ней и потом показать их в суде. Тем самым докажет, что проживает в квартире. А выезжает иногда, например, из-за работы. Доказать обратное потом будет практически невозможно.

Этап №4 — Собираем доказательства для суда

Доказательства нужно предоставить суду на предварительном заседании. Получается, что у истца есть примерно месяц на сбор.

А почему не предоставить доказательства сразу вместе с исковым заявлением (этап №3)? Об этом может узнать ответчик. Тогда он первый подаст иск о вселении и нечинении ему препятствий в проживании.

Этот шаг самый важный и сложный. Выше я перечислил условия, при которых можно выиграть дело в суде и выписать бывшего мужа. Вот и необходимо собрать письменные доказательства, что эти условия выполнены. Все это лучше доверить адвокату, так как он имеет адвокатский статус.

Такие соберет предоставит адвокат:

• А) Бывший муж долгое время не проживает в квартире и выехал на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п. Как доказать:
  • Пригласить свидетелей в суд – соседей, родственников или друзей.
  • Нанятый адвокат сделает запрос в районное отделение полиции о непроживании ответчика и отсутствии его вещей в квартире. В данном случае участковый осмотрит квартиру, опросит жильцов и соседей. Срок получения ответов – 30 дней. Точнее адвокат сделает в полицию два запроса — о нем ниже.

    Ответ участкового о непроживании ответчика

    
  • Также адвокат сделает два запроса в Управляющую компанию (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ): 1) О непроживании ответчика и отсутствии его вещей в квартире. Сотрудник УК тоже осмотрит квартиру. Ответ будет похож на вышеуказанный образец от участкового. 2) Обращался ли ответчик к ним по каким-либо квартирным вопросам. Например, по электропроводке или водопроводу. Срок оформления примерно 10-20 дней.

    Ответ УК об отсутствии обращений

    
  • Он отправит запрос и получит справку от главврача или заведующей районной поликлиники об отсутствии/наличии обращений ответчика и (или) вызова врача на дом. Срок получения — 15 дней.

    Ответ из поликлиники об отсутствии обращений

    
  • Запросит и получит ответы из налоговой и ПФР об адресе места работы ответчика и его фактического проживания. Обе справки изготавливаются по 30 дней.
  • От районного отделения почты получит ответ о неполучении ответчиком корреспонденции.

    Ответ о неполучении корреспонденции

    
• Б) Выехал добровольно, а не вынужденно из-за конфликтов с бывшей семьей. В) Не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, ему в этом НЕ препятствовали.

  Адвокат заберет ответ из районного отделения полиции об отсутствии обращений бывшего мужа по поводу конфликтов в семье + об отсутствии препятствий в его проживании. Данный ответ доказывает оба вышеуказанных условий для его выписки. Срок ответа — 30 дней. Также стоит привести в суд свидетелей (соседей, родственников, друзей), которые сообщат об отсутствии ссор.

  Ответ из полиции об отсутствии конфликтов

  
• Г) Не оплачивает коммунальные платежи (или оплачивает их частично), не участвует в ремонте и содержании квартиры.

  Нужно собрать как можно больше чеков, желательно за весь период отсутствия бывшего мужа. Главное, чтобы в чеках он не был указан как плательщик. Если бывший муж в суде будет говорить, что отдавал для оплаты часть денег на руки, ему еще это нужно доказать.

  Если коммуналку оплачивают через банковское приложение (например, сбербанк онлайн), можно в самом приложении сохранить чеки об оплате в форме ПДФ (PDF), распечатать и приложить к иску. Если судья попадется придирчивый, придется сходить в банк и запросить либо выписку со счета по этим видам операций, либо справку о «подтверждении платежей».

Этап №5 — Судебное разбирательство

1. Проведение предварительного заседания.

   Предварительное заседание — подготовка к судебному разбирательству (ст. 152 ГПК РФ). На нем истцам или адвокату нужно предоставить доказательства на выписку ответчика. Если документов не хватает, судья укажет какие именно. Если же доказательства не были собраны заранее, судья предложит заявить ходатайства об их истребовании.

   После всех уточнений и ходатайств будет назначена дата судебного заседания. Обычно оно проходит через 10-30 дней после предварительного. Ответчику и третьим лицам опять посылаются повестки — ст. 113 ГПК РФ.

   Суд может сделать запрос сотовым операторам, чтобы узнать номер телефона ответчика — по его ФИО. И сообщить по номеру телефона о судебном разбирательстве.

2. Проведения судебного заседания.

   В суде истцам или их адвокату нужно заявить, что имеются все условия для выписки бывшего супруга. Если нужно, судья пригласит свидетелей и выслушает их. Вся процедура описана в главе 15 ГПК РФ.

   Совет: не нужно наговаривать и негативно отзываться о бывшем муже. Даже если это правда, не следует говорить, например, что он много выпивал, устраивал скандалы, не платит алименты и т.п. Чем больше негатива, тем выше вероятность, что судья сочтет, чтобы бывший муж вынужденно выехал из квартиры из-за конфликтов. Выписать можно только добровольно выехавшего человека.

   Судья может спросить у истцов, будут ли они препятствовать въезду бывшего мужа, если он решит это сделать. Истцам надо ответить, что не будут. Не забываем пункт №5 в условиях.

   Если ответчик не придет на первое заседание, будет назначено еще одно. Оно состоится через 10-30 дней после первого. По закону ответчика нужно уведомить дважды. Если ответчик не придет и на второе заседание, суд может рассмотреть дело и вынести решение без его участия — ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

3. Объявляется решение суда.

   После того как судья рассмотрит все требования и доводы сторон, он огласит свое решение — ст. 193 ГПК РФ. Если бывший муж (ответчик) присутствовал на судебных заседаниях, будет очное судебное решение. Если он ни разу на суд не пришел, решение может быть как очным, так и заочным. Это будет на рассмотрение судьи.

4. В канцелярии суда забрать копию судебного решения.

   В законе указано, что ее выдают в течение 5 дней — п. 1 ст. 214 ГПК РФ. На деле через 10 — 14 дней. Узнать о ее готовности можно, позвонив в канцелярию суда. Ответчику решение пошлют заказным письмом — на адрес муниципальной квартиры, с которого выписали.

Этап №6 — Выписываем бывшего мужа в паспортном столе

Сначала ждем пока решение суда вступит в силу. Зачем? Только вступившее в силу решение имеет вес — ст. 210 ГПК РФ. Проигравшей стороне дается срок, чтобы она успела подать апелляцию на оспаривание судебного решения — ст. 320 ГПК РФ.

Какой срок вступления в силу? Очное решение — если ответчик не попытается оспорить его, то через месяц (п. 1 ст. 209 и ст. 321 ГПК РФ). Месяц нужно считать с даты принятия решения суда в окончательной форме. Дата указана в самом судебном решении. Например, «Мотивированное решение изготовлено такого-то числа» или «Решение в мотивированной форме изготовлено такого-то числа».

С заочным решением посложнее — оно вступает в силу через 7 дней после того, как ответчик получил его, но не обжаловал — п. 1 ст. 244 и п. 1 ст. 237 ГПК РФ. Если ответчик не получит его, срок вступления в силу составляет 1 месяц и 10 дней — п. 14 Обзора судебной практики Верховного суда № 2 (2015) от 26 июня 2015 года. Лучше подождать минимум 1,5 месяца.

Когда решение суда вступит в силу, нужно принести копию в паспортный стол. Когда ответчика выпишут, истцам стоит получить новую выписку из домовой книги (справку о зарегистрированных лицах).

Не нужно нести решение суда в отдел миграции при МВД (бывший УФМС). Суд сам отправит им копию.