Как собственнику прописать человека в свою квартиру — через Госуслуги, паспортный стол или МФЦ

Грушина ЕленаРиэлтор с юридическим образованием. Стаж работы — 12 лет

Степень родства между участниками процедуры (жена/муж, сын/дочь, внук, родитель, сестра/брат, родственник или не родственник) значение не имеет. Чтобы прописать к себе человека, владельцам квартиры нужно подписать согласие на процедуру, а прописывающему — заявление о регистрации по месту жительства (в случае постоянной прописки) или заявление о регистрации по месту пребывания (в случае временной прописки). Обратиться можно в МФЦ «Мои Документы», ГУВМ МВД, паспортный стол своей управляющей компании и Госуслуги. Форму заявления и согласия предоставляют в этих учреждениях. Процедура прописки бесплатная.

Несколько важных моментов

• Все собственники квартиры должны быть согласны на прописку человека — п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, п. 1 ст. 247 и п. 1 ст. 253 ГК РФ. Даже на прописку супруга одного из собственников.

  Исключения — не нужно спрашивать согласия собственников, когда: 1) родитель прописывает к себе своего несовершеннолетнего ребенка ДО 14 ЛЕТ — п. 28 Постановления. 2) Ребенок прописывается в свою собственность вне зависимости от возраста — ст. 209 ГК РФ. Подробности прочтите по ссылке.

• На прописку нового человека собственникам не нужно спрашивать согласие прописанных/проживающих людей. Нет такого требования в законе.
• Если квартира в залоге из-за ипотеки и в договоре ипотеки (или ином соглашении) указаны особые условия регистрационного учета жильцов, нужно согласие от банка на прописку человека — подробнее. Почти все банки указывают в своих ипотечных договорах (или в иных соглашениях) эти условия. Даже если подобных условий нет, все равно советую проконсультироваться с сотрудником банка — мало ли как в банке могут отреагировать на прописку третьего лица.
• Прописывающееся гражданин может только лично подать заявление. Доверенному лицу откажут, даже имея при себе паспорт этого гражданина, нотариальное заявление и доверенность от него — подробнее.
• Человеку, которого собираются прописать, необязательно выписываться с нынешнего жилья. При прописке его автоматически выпишут оттуда в течение 3 дней — п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Нужно будет подать еще одно заявление.
• С 2018 года изменились правила регистрационного учета граждан. Сейчас правила описаны в Приказе МВД России от 31.12.2017 N 984, а прежний Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 утратил силу.

  Теперь вместо УФМС регистрационном учетом занимаются отделения по вопросам миграции в МВД — п. 22 и п. 23 Приказа МВД N 984. Сокращенно — ГУВМ МВД. Сотрудники МВД обновляют базу граждан с информацией о том, кто и где прописан. База называется система «Мир».

  Заявления от граждан МВД приминают напрямую или через посредников — п. 91 Приказа МВД N 984. Все они перечислены в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. К ним относятся: 1) Сервис Госуслуги — инструкция. Вместо подачи заявления можно записаться на прием в МВД. 2) МФЦ (Многофункциональные центры «Мои документы») — инструкция. 3) Паспортные столы Управляющих компаний, которые обслуживают многоквартирные дома — инструкция.

  Согласно п. 91 Приказа МВД N 984 разрешено прийти в МВД без записи или записаться по телефону, но лучше так не делать, потому что легко наткнуться на большие очереди. При чем больше из тех, кто записался заранее. А телефон берут редко. Лучше через вышеуказанных посредников.

  Организации-посредники только принимают заявления с документами, передают их в отдел миграции МВД и забирают обратно по окончанию процедуры. Проще говоря, они лишь курьеры и они не обязаны заниматься регистрационным учетом и вести базу граждан. Раньше паспортные столы вместе с УФМС вели регистрационный учет, теперь нет.

Способ №1 — через Госуслуги

Собственник не сможет прописать к себе гражданина через свой профиль в Госуслугах. Это не предусмотрено сервисом и законом. Всё наоборот — гражданин через свой профиль подает заявление или записывается на прием — п. 90 Приказа МВД N 984. В заявлении нужно указать данные о собственниках. Инструкция по ссылке — как прописаться в чужой квартире через Госуслуги.

Способ №2 — через паспортный стол или МФЦ

Инструкция прописки не отличается в зависимости от того, в какую из этих организаций обращаться. Сначала я перечислю их плюсы и минусы:

• МФЦ «Мои документы»

  Плюсы — 1) Обычно прописывают быстрее, чем через паспортный стол. Процедура должна пройти максимум в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления, но на практике обычно быстрее. МФЦ все документы передает МВД в электронном виде через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ) — п. 35 Приказа МВД N 984. 2) Можно заранее записаться на прием по телефону или через сайт. 3) Сотрудник обычно сам заполняет заявление. 4) Все бесплатно.

  Минусы — 1) Не все отделения МФЦ принимают заявления, потому не оформили договор на оказание услуги с МВД. Поэтому лучше сначала обзвонить местные МФЦ и уточнить такой момент. Адреса и телефоны легко ищутся в интернете. 2) Могут быть очереди, ведь там оказывают и другие услуги.

• Паспортный стол Управляющей Компании (ТСЖ, ЖЭУ, ЖЭК и т.п.)

  Плюсы: 1) Обычно нет очередей. 2) Сократился максимальный срок оказания услуги до 3 рабочих дней (раньше был 6 рабочих дней). Паспортные столы не подключены к системе межведомственного взаимодействия с МВД, поэтому документы передают в бумажном виде — п. 32 Приказа МВД N 984.Минус: сама услуга прописки всегда бесплатна (п. 62 Приказа МВД N 984), но в некоторых паспортных столах берут 30-100 рублей за отправку документов. В большинстве УК платить не нужно, потому что данную услуги они уже вписали в стоимость по обслуживанию дома.

А теперь переходим к инструкции:

1. Все собственники квартиры и прописывающийся гражданин обращаются в МФЦ или паспортный стол. Список документов, который нужно подать описан в п. 48, 49 и 50 Приказа МВД N 984.

   Собственники предоставляют свои паспорта, свидетельство о рождении (если одному из них меньше 14 лет), оригинал или нотариальную копию правоподтверждающего документа на квартиру + обычную копию. Правоподтверждающим документом может быть выписка из ЕГРН (как получить выписку), свидетельство о собственности или документ основания — договор купли-продажи, дарения, приватизации, долевого участия/уступки, свидетельство о наследстве и т.п. В договоре обязательно должен стоять штамп о государственной регистрации права или штамп о переводе договора в электронный вид в виде скан-образа. Документ на квартиру приносить необязательно, но процедура затянется до 6 рабочих дней, потому что сотрудник МВД сам запросит сведения о собственности в ЕГРН — п. 34 Приказа МВД N 984.

   Каждый собственник пишет согласие на прописку гражданина в свободной форме — скачать форму и образец согласия. Собственнику младше 14 лет приходить не нужно — вместо него согласие пишут согласия оба родителя/опекун — ст. 28 ГК РФ. Если ему от 14 до 18 лет, он сам пишет и подписывает согласие + подпись ставят оба родителя/опекун — ст. 26 ГК РФ. Если родители ребенка-собственника разведены и проживают/прописаны отдельно, согласие подает и подписывает тот родитель, с которым он прописан.

   Если один из собственников не сможет присутствовать (например, находиться в другом городе), от него потребуется нотариальное согласие + доверенность на кого-либо с правом подписи и представления интересов.

   Прописывающийся гражданин предоставляет свой паспорт, заполняет заявление о регистрации по месту жительства (скачать форму или образец). Его также подписывает один из собственников. Если заявитель не выписался с прежнего адреса — еще и заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства (скачать форму и образец). По желанию можно принести листок убытия, но это необязательный документ.

2. Документы отправят в МВД.

   Сотрудник заберет только паспорт прописывающегося гражданина, копию документа на квартиру и согласия от собственников. Затем отправит документы в отдел МВД — в электронном виде из МФЦ, или в бумажном из паспортного стола.

   В МВД проведут проверку документов. Если все правильно, то: 1) Внесут в базу (систему «Мир») данные о регистрации гражданина. 2) Отправят все документы обратно. 3) Если обращались в паспортный стол УК, штамп в паспорте о прописке поставят в МВД — п. 118 Приказа МВД N 984. Если в МФЦ, штамп поставит сотрудник МФЦ — п. 121 Приказа МВД N 984. Сроки процедуры я указывала выше.

3. В назначенный день прописанный гражданин забирает свой паспорт с новым штампом и документ на квартиру. Собственникам приходить необязательно.

Гражданам, которые не состоят на учете в военкомате или стоят по старому адресу, необязательно перед пропиской вставать на учет в районный военкомат по новому. И необязательно при подаче заявления показывать военный билет, приписное свидетельство и т.п.

Частично информацию я взяла отсюда — источник.