Бесплатная консультация с юристом

Прописываемся в муниципальную квартиру — требования, способы и инструкции

Статья обновлена: 23 ноября 2020 г.
Грушина Елена - риэлтор с юридическим образованием и 11 летним стажем работы
Автор статьиГрушина ЕленаРиэлтор с юридическим образованием. Стаж работы — 11 лет

Здравствуйте. Здесь я разместила инструкции о том, как гражданину прописаться в муниципальной квартире. Разобрала 2 варианта прописки: 1) являясь нанимателем квартиры по договору социального найма; 2) в чужую к родственнику или неродственнику.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.

Важная информация

Обязательно прочтите раздел, потому что на данную информацию я часто буду ссылаться в инструкциях ниже:

  • Чтобы прописаться в муниципальную квартиру к близкому родственнику (к супругу, к своим детям, к родителям) нужно согласие всех совершеннолетних жильцов, прописанных в этой квартире. Близкое родство с нанимателем/главным квартиросъемщиком здесь роли не играет. Все прописанные равны между собой. П. 1 ст. 70 ЖК РФ«Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей». П. 49 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984«Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей». П. 2 ст. 69 ЖК РФ«Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности».

    На прописку к неблизкому родственнику или к неродственнику потребуется согласие всех совершеннолетних жильцов + согласие муниципалитета. Например, вы хотите прописаться к бабушке или дедушке, к дяде или тете и так далее. П. 2 ст. 69 ЖК РФ — «Наниматель, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи».

    Есть исключения: 1) Родителям не нужно спрашивать чье-либо согласие на прописку к себе своих несовершеннолетних детей — подробности. Отдельная статья — как прописать ребенка в муниципальную квартиру. 2) Ничье согласие не требуется и нанимателю, когда прописывается в предоставленное ему жилье на основании договора соц.найма — п. 2 ст. 61 ЖК РФ.

  • В прописке откажут, если не будет соблюдена минимальная площадь на каждого жильца — п. 1 ст. 70 ЖК РФ. Не важно кто будет прописываться, родство здесь не имеет значение. Минимальная площадь в каждом городе своя, потому что устанавливается местной администрацией — ст. 50 ЖК РФ. В Москве на одного человека установили минимум 10 кв.м. — п. 3 ст. 9 Закона города от 14.07.2006 N 29. В Санкт-Петербурге минимум 9 кв.м. — п. 1 ст. 3 Закона города от 19.07.2005 N 407-65.

    Например, квартира в Санкт-Петербурге. В ней прописаны 3 человека. Ее площадь — 32 кв.м. Жена одного из жильцов хочет прописаться, все согласны на это. Она не сможет этого сделать, потому что иначе на каждого прописанного станет по 8 кв.м. Это ниже установленной нормы в 9 кв.м. В услуге откажут.

  • Гражданин должен сам подавать заявление. По доверенности прописаться нельзя — подробнее.
  • Необязательно выписываться с прежнего адреса. При прописке достаточно подать еще одно заявление, тогда вас автоматически выпишут оттуда в течение 3 дней — п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
  • Если вы являетесь нанимателем по договору соц.найма и собираетесь прописаться в предоставленное жилье, нижеуказанная информация вам необязательна. Перейдите сразу к способам — через паспортный стол/МФЦ или через ГосУслуги.

    Если вы хотите прописаться, не являясь при этом нанимателем/главным квартиросъемщиком, есть большая неразбериха в том, какой документ будет основанием для процедуры. Везде свои требования, помимо минимальной площади.

    Например, с жильцами был оформлен договор соц.найма и к ним хочет прописаться кто-либо еще (неважно родственник или нет). Для этого нанимателю потребуется сначала вписать данного человека в договор соц.найма как члена семьи — п. 3. ст. 69 и п. 2 ст. 70 ЖК РФ. Для этого он обращается в муниципалитет, чтобы оформить дополнительное соглашение. Не забываем получить еще и согласие всех совершеннолетних жильцов. Инструкция и список документов для Москвы — ссылка, для Санкт-Петербурга — ссылка. Срок оформления составляет до 30 дней. После этого можно прописываться в жилье.

    Если на руках имеется только ордер, скорее всего до прописки кого-либо следует заключить с муниципалитетом договор соц.найма. При этом ордер будет документом основания, потому что доказывает факт предоставления жилья для вселения — ст. 47 ЖК РСФСР и ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ. Тоже самое когда наниматель или главный квартиросъемщик умер. Всем совершеннолетним жильцам необходимо решить кто из них будет нынешним нанимателем, а остальные как члены его семьи — ст. 60 и 69 ЖК РФ. В договор вписываем и того, кто собирается прописаться в квартиру. Где-то оформлять договор необязательно. Например, у моей знакомой из Самары был только ордер. Ее муж смог прописаться к ней, приложив ордер и письменное согласие всех совершеннолетних жильцов.

    Другой случай — у моего родственника из Свердловской области не было даже ордера. Он спокойно прописал к себе вторую жену. В паспортном столе у них запросили письменное согласие его взрослой дочери, которая прописана там же + копию лицевого счета для доказательства что квартира не приватизирована. Ничего им переоформлять не пришлось.

    Вывод: перед пропиской советую сначала проконсультироваться с паспортистом от Управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ и т.п.). Еще лучше с начальником паспортного стола. Подробно объясните ситуацию и предоставьте все имеющееся документы на жилье. Они больше разбираются в этом, чем сотрудники МФЦ. Или напишите свою ситуацию в МВД вашего города через онлайн прием обращений. Там выберите «Главное управление по вопросам миграции».

Куда лучше обратиться

С 2018 года регистрационным учетом граждан занимаются отделения по вопросам миграции районных МВД — п. 22 и п. 23 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984. МВД принимает заявления от граждан напрямую или через посредников в виде МФЦ, паспортных столов или ГосУслуги — п. 91 Приказа МВД N 984 и Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Инструкция и список документов не отличаются в зависимости от организации, в которую захотите обратиться. Поэтому сначала прочтите плюсы и минусы каждой из них:

  • МФЦ «Мои документы».

    Плюсы — 1) Чаще процедура проходит быстрее. По закону максимальный срок — 3 рабочих дня с момента подачи заявления. МФЦ отправляют документы в МВД в электронном виде через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ) — п. 35 Приказа МВД N 984. 3) Сотрудники охотней помогают в заполнении бумаг. 3) К ним можно заранее записаться на прием по телефону или через сайт. 4) Услуга у них бесплатна.

    Минусы — 1) Не везде МФЦ оказывают услугу по прописке. Сначала обзвоните местные МФЦ и уточните это. Адреса и телефоны всегда есть в интернете. 2) Иногда придется подождать очередь, потому что МФЦ предоставляют и другие услуги.

  • Паспортный стол Управляющей Компании (ЖЭУ, ЖЭК, ТСЖ и т.п.).

    Только один плюс — обычно нет очередей. Минусы: 1) Срок прописки больше — максимум 6 дней. Потому что они не подключены к системе межведомственного взаимодействия с МВД, поэтому документы передают в бумажном виде — п. 32 Приказа МВД N 984. 2) Некоторые паспортисты берут около 30-100 рублей за прием и передачу документов. В большинстве УК данная услуга уже входит в стоимость по обслуживанию дома, поэтому ничего платить не просят. Сама процедура прописки всегда бесплатна — п. 62 Приказа МВД N 984.

  • Районные МВД.

    Плюсы — 1) Можно записаться на прием или подать заявление через ГосУслуги. 2) Пропишут максимум на следующий день (п. 36 Приказа МВД N 984), но и здесь есть большой нюанс.

    Минусы: 1) На прием можно попасть как минимум на 8 день. Обычно на 10 — 12. В итоге придется ждать дольше, чем при обращении в МФЦ или паспортный стол. 2) Согласно п. 91 Приказа МВД N 984 разрешено прийти без записи или записаться по телефону, но легко наткнуться на большие очереди. При чем больше из тех, кто записался заранее. А телефон берут редко. 3) Неохотно консультируют по заполнению документов.

Теперь можно ознакомиться с самой инструкцией. Про обращение в МФЦ/паспортный стол описано ниже, а про МВД здесь — ссылка.

Инструкция прописки. Способ №1 — через паспортный стол или МФЦ

  1. Идем в паспортный стол или МФЦ, где заполняем заявление о регистрации.

    Если вы наниматель по договору соц.найма. Предоставляете свой паспорт с договором и заполняете заявление о регистрации по месту жительства (скачать форму или образец). Если не выписались с прежнего адреса, тогда еще и заявление о снятии с регистрационного учета — скачать форму и образец. Больше ничего не требуется.

    Если вы не наниматель/главный квартиросъемщик. Заполняете заявление о регистрации по-другому — скачать форму или образец. Также его подписывает наниматель/главный квартиросъемщик. Если не выписались с прежнего адреса — дополнительное заявление о снятии с регистрации (скачать форму и образец). К заявлению достаточно приложить свой паспорт. Не требуется ни листок убытия, ни справки из военкомата и т.п.

    От всех совершеннолетних жильцов, прописанных в квартире, потребуется: 1) Паспорта и копии. 2) Письменное согласие на вашу прописку в свободной форме — скачать форму и заполненный образец. Каждый свое. В согласии обязательно указывается степень родства между вами, потому что прописаться гражданин может только как член семьи — ст. 69 ЖК РФ. 3) Если вы считаетесь близким родственником одному из жильцов, нужно доказывать степень родства между вами. При прописке супруга предоставляем свидетельство о браке. Взрослого сына или дочь — его свидетельство о рождении. И тому подобное. 4) Документ основания на вашу прописку — договор соц.найма, ордер или выписку из лицевого счета. Везде требуют разные документы — писала об этом выше по ссылке.

    Если один из жильцов не сможет лично подать согласие (например, находится в другом городе), ему следует оформить согласие у нотариуса + доверенность на кого-либо, затем отправить оригиналы документов почтой. Свой паспорт отправлять не нужно. Доверенность должна быть на право подписи и представление интересов в МВД.

  2. Заявление отправят в районный МВД.

    Сотрудник заберет ваш паспорт, заявления, согласия жильцов, копии документов на квартиру и о родстве. Отправит все в отдел по вопросам миграции районного МВД — из МФЦ в электронном виде, из паспортного стола в бумажном.

    Сотрудник МВД проведет проверку и если все верно, тогда: 1) Внесет в базу (систему «Мир») данные о новом адресе вашей регистрации. 2) Отправит паспорт обратно. 3) Если обращались в паспортный стол, штамп в паспорте о новой прописке поставят в МВД — п. 118 Приказа МВД N 984. Если в МФЦ, штамп поставит сотрудник МФЦ — п. 121 Приказа МВД N 984. Сроки процедуры описаны выше в плюсах и минусах организаций.

  3. В назначенный день заберите свой паспорт с новым штампом о регистрации. О сроках я указывала выше. Остальным жильцам приходить необязательно.

Частично инструкция написана на основе статьи по ссылке.

Способ №2 — Через ГосУслуги

Через ГосУслуги прописаться нельзя, а разрешено только подать заявление в электронном виде или записаться на прием. После обработки заявления все равно нужно сходить в отдел миграции районного МВД с необходимыми документами, подтвердить личность и закончить процедуру. Иначе заявление аннулируют через несколько дней. Порядок действий наглядно показали в блок-схеме от МВД.

Заявление подает или записывается на прием только тот, кто собирается прописаться — со своего профиля (п. 90 Приказа МВД N 984). Если вы не зарегистрированы, воспользуйтесь инструкцией от сервиса. Подтвердить профиль можно через свой банк, местные Центры обслуживания и почту. Или подайте заявление через паспортный стол или МФЦ.

Воспользоваться можно официальным сайтом ГосУслуг или их мобильным приложением. Порядок действий при этом одинаков. Я буду показывать через сайт — так нагляднее и проще заполнять информацию. Частично инструкцию взяла отсюда — ссылка.

  1. Перейдите на сайт ГосУслуги и войдите в свою учетную запись, кликнув на «Личный кабинет».

    (чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)

    Авторизация
  2. В поле поиска наберите «регистрация по месту жительства», затем кликните на подсказку. Поиск услуги
  3. ВАЖНО: Дальше будет написано про подачу электронного заявления. Советую сразу это сделать, чем просто записываться на прием, потому тогда в МВД можно будет прийти на 4 — 6 день, но пригласят к определенному времени. О дате и времени уведомят заранее. Для этого жмите «Получить услугу».

    Если только записаться на прием, разрешают самому выбрать дату и время, но запись будет как минимум на 8 день. Обычно на 10 — 12 день. Инструкция в конце статьи.

    Получить услугу
  4. Выберите возраст и тип заявителя. Если вам 18 лет и старше, в первом блоке оставьте все как есть. Или выберите другой возраст. Возраст
  5. В следующих двух блоках ваши личные и паспортные данные заполнены автоматически. При наличии устаревшей информации, жмите на «Изменить данные профиля» и следуйте инструкции. ФИО
  6. Заполните блок «Место рождения». Место рождения
  7. Заполните блок «Имеется ли вы постоянную регистрацию». Если сейчас вы где-либо прописаны, данный адрес будет заполнен. Если адрес не тот, уточните его, кликнув по соответствующей ссылке. Если вы нигде не прописаны, нажмите «Нет». Старое место прописки
  8. Наберите адрес квартиры, куда хотим прописаться и выбираем из полученных подсказок. Новый адрес прописки
  9. «Снялись ли вы с регистрационного учета по прежнему месту жительства». Если вы сейчас где-либо прописаны, выберите «Нет». Если нигде не прописаны, выберите «Да». О старом месте прописки
  10. Распоряжение жилплощадью. Если вы наниматель или член его семьи по договору соц.найма, оставьте «Да» и в следующем блоке документов выберите «Договор социального найма», впишите его номер, дату выдачи и с кем он был заключен. Например, №1234567 11.03.2020 Департаментов жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Договор социального найма

    Если у жильцов имеется только ордер или даже его нет, сначала проконсультируйтесь с паспортистом о том, какой документ будет основанием для вашей прописки — подробности выше. Возможно разрешат прописаться только на основании согласия совершеннолетних жильцов. Тогда достаточно выбрать «Иное» и добавить «согласие совершеннолетних пользователей жилого помещения». Согласие жильцов

  11. Вписываем данные об ином гражданстве, если оно было или есть. Иное гражданство
  12. В следующих двух блоках заполните дополнительную информацию о себе — причину прописки, о работе, образовании, семейном положении и т.п. Это не будет заполнено в заявлении, но информацию придется заполнить. Можно выбрать что угодно из представленных вариантов. Доп.информация
  13. Выберите районный МВД по адресу квартиры. На карте сначала вписываем название города и района, затем нажимаем на «Выбрать». На карте уточнят адрес, телефон и режим работы отделения. Например, я вбила Москва, затем Раменки.

    Если не знаете какой МВД выбрать, то не переживайте об этом. Выберите ближайший к месту прописки, а сервис затем выберет нужный и оповестит об этом.

    Выбор МВД Изменение МВД
  14. Ставим галочки о своем согласии на обработку персональных данных и об ответственности за ложные сведения. Еще раз все перепроверьте на странице. Кликните на кнопку «Отправить». Согласие
  15. Через пару минут заявление отправят в МВД. Заявление принято
  16. В течение пару дней в личный кабинет и на электронную почту поступит уведомление, в котором сообщат дату и время посещения МВД. Иногда даже звонят. У меня приглашение пришло на следующий день. Уведомление из МВД

    Как видно выше, заявление приняли 24 августа, а пригласили в МВД только через 7 дней — 31 августа. Хотя по закону должны пригласить в течение максимум 3 дней — п. 115.3 Приказа МВД N 984.

    Иногда сразу с уведомлением или чуть позже пришлют сообщение о приостановке услуги по какой-либо причине. Не нужно паниковать и куда-либо жаловаться — все равно разрешается прийти в установленное время в МВД и вашу услугу возобновят. Такое случилось и со мной.

    Уведомление о приостановке
  17. Приходим в назначенное время в отделение миграции МВД. Список необходимых документов описан в п. 48, 49 и 50 Приказа МВД N 984.

    Если вы наниматель по договору соц.найма. Предоставьте свой паспорт и договор соц.найма. Сотрудник МВД даст на подпись ранее поданное заявление о регистрации по месту жительства. Если информация была указано неправильно, дадут заполнить новое — скачать форму или образец. Если не выписались с прежнего адреса — дополнительно заявление о снятии с регистрационного учета (скачать форму и образец). Согласие членов семьи не требуется.

    Если вы член семьи нанимателя по договору соц.найма, или у жильцов есть только ордер на вселение. В этом случае нужно заполняем другое заявление о регистрации — скачать форму или образец. Также его подписывает наниматель/главный квартиросъемщик. Если не выписались со старого адреса, заполняете еще одно — скачать форму и образец. К заявлениям достаточно приложить свой паспорт.

    Наниматель/главные квартиросъемщик и все совершеннолетние жильцы, прописанные в квартире: 1) Пишут в произвольной форме согласие на вашу прописку — скачать форму и заполненный образец. В согласии указывают степень родства между вами, потому что прописать они могут вас только как член семьи — ст. 69 ЖК РФ. 2) Предоставляют свои паспорта и их копии. 3) Если вы являетесь кому-либо близким родственником, нужно доказывать степень родства. При прописке супруга подают свидетельство о браке. Взрослого сына или дочь — его свидетельство о рождении. И тому подобное. 4) Еще от них требуется документ основания на вашу прописку — договор соц.найма, ордер или выписку из лицевого счета. Везде требуют разные документы — выше.

    Если один из жильцов не сможет присутствовать (например, находится в другом городе), он может оформить у нотариуса свое согласие + доверенность на кого-либо, затем отправить оригиналы документов почтой. Свой паспорт отправлять не нужно. Доверенность должна быть на право подписи и представление интересов в МВД.

  18. Сотрудник МВД: 1) Заберет ваш паспорт, все заявления, согласия жильцов и копию документа основания на прописку. 2) Скажет дату окончания услуги.
  19. В этот же день или максимум на следующий можете забрать паспорт со штампом о регистрации — п. 118.5 Приказа МВД N 984. Остальным жильцам приходить необязательно.

Про запись на прием

  1. На странице услуги выберите «Личное посещение ведомства» и жмите «Записаться на прием«. Записаться на прием
  2. Во втором разделе будет карта для выбора районных МВД. В ней укажите регион, а ниже название населенного пункта. Москва и Санкт-Петербург отдельно. Например, Московская область, Мытищи. На карте выберите нужное отделение и клик на «Выбрать время записи на прием». Если будет несколько миграционных пунктов (актуально для Москвы и Санкт-Петербурга), выбираем ближайший к адресу прописки. Выбор МВД
  3. Выберите день и время приема, затем жмем «Да, подтверждаю». Выбор даты и времени Подтверждение
  4. Дата и время автоматически бронируется. Запомните пин-код услуги. Пин-код
  5. В назначенный день посещаем МВД. Лучше прийти заранее за 15 минут. Если будет стоять терминал электронной очереди, вбиваем в него полученный ранее пин-код. При отсутствии терминала пин-код сообщаем сотруднику.

    Подробный порядок действий и список документов прочтите выше по ссылке. Все заявления нужно будет заполнить самостоятельно по выданным бланкам.

Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83все регионы РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Пожалуйста, решите пример*