Бесплатная консультация с юристом

Подробный обзор закона о «Дачной амнистии», его срок и на какую недвижимость он распространяется

Статья обновлена: 27 марта 2020 г.
Митрофанова Светлана
Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

«Дачная амнистия» — это народное название различных законов, которые позволяют в упрощенном порядке оформлять в собственность некоторые земельные участки и дома. Основные законы — Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ и Градостроительный Кодекс.

Все изменения, которые коснулись «дачной амнистии» в 2019 — 2020 году — подробный разбор.

Срок действия дачной амнистии

Так как дачная амнистия является списком различных законов, то и сроки этих законов разный. В одной ситуации упрощенный порядок бессрочен, в другой действует до марта 2021 года. Ниже я указала сроки в зависимости от недвижимости.

Недвижимость, которую можно оформить в упрощенном порядке по дачной амнистии

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ).

А что на счет жилых домов

Здесь все зависит от нескольких факторов: 1) на каком участке построен жилой дом — на ИЖС и ЛПХ или на садовом/дачном участке. 2) на какой стадии строительства находится дом — еще не построен, частично построен или уже построен. Каждую ситуацию я разобрала НИЖЕ ПО ССЫЛКЕ.

В чем заключается упрощение?

При оформлении участка

Чтобы оформить участок в собственность, который получен в бессрочное пользование или наследуемое владение, не нужно выкупать его у государства. Участки передаются в собственность бесплатно — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. К тому же необязательно перед оформлением делать межевание (устанавливать его границы). Отмежевать участок можно после оформления его в собственность.

Пользователю участка достаточно подать в МФЦ только правоустанавливающий документ на него. Это может быть: свидетельство, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненного наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки. В МФЦ следует подписать заявление о регистрации права собственности и заплатить госпошлину в размере 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Моя подробная инструкция — Как по дачной амнистии оформить в собственность земельный участок.

При оформлении садового/дачного дома

Сейчас перед строительством садового/дачного дома не нужно уведомлять местную администрацию или получать у нее разрешение на строительство — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Такое послабление действует с 1 июня 2019 года до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ.

После строительства дома достаточно заказать у кадастрового инженера технический план дома с декларацией. Затем нужно подать их в МФЦ, чтобы поставить дом на кадастровый уцчет и зарегистрировать право собственности на него. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Если садовый/дачный дом уже построен и без уведомления или разрешения, его все равно можно оформить в упрощенном порядке по вышеуказанной схеме. Нужно заказать у кадастрового инженера технический план на дом с декларацией, затем подать их в МФЦ для оформления дома в собственность.

Хоть по закону есть упрощенный порядок при оформлении построенного садового/дачного дома, здесь имеется проблема. Чаще всего дачные/садовые дома строились без учета каких-либо требований закона, СНиП-ов и т.п. Например, минимальный отступ от забора/границы участка до дома должен быть минимум 1 метр. Если окажется, что дом стоит вплотную к забору и это будет указано в тех.плане, регистратор не зарегистрирует дом. Он наделен такими полномочиями. В случае отказа дом придется оформлять через суд.

При оформлении жилого дома — зависит от участка и стадии строительства

Перед строительством жилого дома на участке ИЖС или ЛПХ требуется уведомить местную администрацию (муниципалитет) — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ. Требование об уведомлении действует с 1 марта 2019 года — ст. 1 Федерального закона N 340-ФЗ. Если ранее было получено разрешение на строительство, дополнительно уведомлять не нужно.

Где-то заявление о планируемом строительстве можно подать напрямую в администрацию, где-то только через МФЦ. К заявлению нужно приложить план-схему точного расположения будущего дома (схему отступов/пятно застройки), указать этажность и максимальную высоту. В итоге дадут на руки уведомление о соответствии (строить можно) или несоответствии (строить нельзя).

После постройки нужно оформить технический план на дом и подать его в местную администрацию с заявлением уже об окончании строительства. В администрации по техническому плану проверят — соответствует ли построенный дом тому плану, который им предоставляли при подаче заявления о планируемом строительстве. В итоге дадут уведомления о соответствии/не соответствии построенного дома. Если все в порядке, вышеуказанные документы следует подать в МФЦ, чтобы поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Если жилой дом уже построен на участке ИЖС или ЛПХ, но без уведомления или разрешения, его нельзя оформить в упрощенном порядке. Теперь он считается самовольной постройкой и оформить его можно только через суд — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ и п. 1 по 3 ст. 222 ГК РФ. Если ранее было получено разрешение, тогда все в порядке. После строительства нужно сделать тоже самое, что и я указала выше.

Другое дело когда жилой дом только строиться, но перед строительством местную администрацию не уведомляли или не получали разрешение. Например, успели построить только «коробку» и к коммуникациям еще не подключали. В данной ситуации о нем следует уведомить местную администрацию — п. 5 и 6 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ. Этим законодатель говорит: «Хоть строить уже начали, просто уведомите администрацию и будем считать, что все законно. В такой ситуации дом не будет считаться самовольной постройкой». Это нужно, чтобы после строительства дома его не пришлось оформлять в собственность через суд.

Если жилой дом будет или уже построен на садовом/дачном участке (это разрешено), не нужно никого уведомлять или получать разрешение — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (подробности). Данное упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ.

Достаточно после строительства заказать у кадастрового инженера технический план на дом и декларацию — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Затем эти документы нужно подать в МФЦ для оформления дома в собственность. Сложность заключается в том, что не всегда дом зарегистрируют. Ведь часто дома строят без выполнения требований, которые установлены местными правилами застройки и землепользования (ПЗЗ).

При оформлении хозпостроек (бани, гаража и т.п.)

В отличии от домов, чтобы построить любую хозпостройку, не нужно уведомлять о строительстве или получать разрешение — п. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Вообще хозпостройки необязательно регистрировать в собственность, т.к. в законе нет такого требования. Если очень хочется, нужно заказать у кадастрового инженера технический план и с декларацией на постройку. Потом эти документы следует подать в МФЦ на регистрацию. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта, комментариями или телефонами: 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Пожалуйста, решите пример*

39 комментариев

  1. Мила:

    Здравствуйте!
    Купили участок в коттеджном поселке, залили фундамент, а уже после обратились в администрацию за получением разрешения на строительство. Нам отказали, сославшись на то, что строительство уже ведется, предложили оформлять после окончания.
    Теперь нам нужно будет узаконить через суд?
    По документам категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для дачного строительства.

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Мила. Во-первых, сейчас не разрешение нужно получать, а подавать уведомление о строительстве. Во-вторых, Вам и не нужно уведомлять администрацию о строительстве, потому что Вы строитесь на садовом участок («ВРИ участка — для дачного строительства») — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Такое послабление действует до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Не имеет значение какой дом строите — жилой или садовый. Уведомлять о строительстве нужно только на участках ИЖС и ЛПХ. Это не ваш случай. Поэтому можете строиться, а затем оформить на построенный дом технический план и декларацию у кадастрового инженера. Потом оба документа подаете на регистрацию в МФЦ.

      Ответить
  2. Евгения:

    Добрый день!
    Хотим приобрести участок в СНТ для строительства жилого дома и проживать там постоянно.
    Собственник говорит что все документы готовы и после переоформления документов и строительства дома возможна прописка.
    Насколько это возможно и законно?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Евгения. Вам нужно узнать какой у участка вид разрешенного использования (ВРИ). Если участок имеет ВРИ такие как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» или «для дачного строительства», то на таком участке можно построить жилой дом и прописаться в нем — п. 1 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ. Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» или «для ведения огородничества», то на таком участке нельзя построить жилой дом, можно только некапитальные постройки для хранения инвентаря (сарай) или урожая (теплицу, амбар) — п. 4 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ. ВРИ участка можно посмотреть в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН. Один из этих документов должен быть у продавца.

      Ответить
      • Павел:

        Участок должен быть на землях населённых пунктов или сельхоз назначения? Если он для ведения садоводства, что б на нем построить дом по нормам ИЖС и зарегистрироваться?

        Ответить
        • Светлана Митрофанова:

          Здравствуйте, Павел. Если участок с ВРИ для садоводства, то не имеет значение он на землях населённых пунктов или сельхозназначения. На нем все равно можно построить ЖИЛОЙ дом и прописаться. Подробней объясните свою ситуацию.

          Ответить
      • Евгения:

        Добрый день, в каком случае возможно получить налоговый вычет при покупке земельного участка? Для продавца есть какие-то условия? Есть какие-то ограничения по цене? Может стоимость при покупке земельного участка превысить кадастровую стоимость?

        Ответить
        • Светлана Митрофанова:

          Здравствуйте, Евгения. Чтобы получить вычет за участок, сначала Вы обязаны построить на нем жилой дом. Точнее стоимость участка Вы должны будете указать в расходы на строительство жилого дома. От продавца в итоге потребуйте написать расписку в получении денег. Ограничений по цене нет, как договоритесь. Да, обговоренная стоимость может превысить кадастровую. Или быть ниже.

          Ответить
  3. Юлия:

    Добрый день! Приобрели дачный участок в 2012 году, перевели под ижс в 2014. Построили дом без разрешения на строительство. Сейчас занялась его оформлением. Хотелось бы узнать, мы попадаем под дачную амнистию или только через суд?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Юлия. Нет, только через суд.

      Ответить
  4. Анастасия:

    Здравствуйте. Жилой дом построен на участке, предоставленным в аренду (ИЖС). Но при строительстве часть дома (половина) выступает за границу участка. В июне 2015 сделан технический план и поставлен на кадастровый учёт. Законно?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Анастасия. Такие ситуации встречаются. Если поставлен на кадастровый учет, значит законно.

      Ответить
  5. олег:

    Добрый день ,позволю задать вопрос .На земле ,которая является собственностью в 2005году построен дом ,было разрешение на строительство дома ,сроком на 5 лет . В доме есть все коммуникации вода газ, центраьная канализация и лектричество .Дом в ИЖС . Могу я его оформить о дачной амнистии ?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Олег. Да, Вы можете оформить дом. Для этого Вам нужно заказать технический план дома у кадастрового инженера, но он обязательно должен указать в плане, что дом построен в срок действия разрешения. Потом на основании тех.плана инженер оформит декларацию. Тех.план и декларацию подайте в МФЦ вместе с заявлением о регистрации права собственности на дом.

      Ответить
  6. Роман:

    Здравствуйте.

    «Фирма» купила земли СХ возле деревни, поделила её на участки и продаёт как ИЖС.
    Оформление затянулось сначала до нового года 2019, потом до лета 2019, теперь до лета 2020.

    Я купил участок, хочу в этом году НАЧАТЬ строительство — залить фундамент и зарыть внешний контур с крышей.

    Почитав про «Дачную амнистию» так и не понял как мне потом оформить жилой дом на участке.

    То-есть я сейчас начинаю стройку на свой риск, когда земля будет оформлена — подаю уведомление во время стройки
    (Нормы размещения строений будут соблюдены)

    Потом получаю ответ и всё?
    Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется?
    Какие ещё инстанции должны знать о закончившейся стройке и какие документы нужно собирать?

    Спасибо!

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Роман. Еще пока не ясно можно ли вообще строить жилой дом на вашем участке. Что значит оформление затянулось? Что именно они оформляют? Они еще не перевели участки из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» в «Земли населенных пунктов»? Еще не установили вашему участку вид разрешенного использования ИЖС или ЛПХ? Более подробно объясните свою ситуацию. Какие сейчас у вашего участка категория земли и вид разрешенного использования? От этого и зависит ответ. П. 1 ст. 78 ЗК РФ — Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Т.е. на землях СХ НЕЛЬЗЯ строить жилой дом. Индивидуальный жилой дом можно строить только на участке с категорией «земли населенных пунктов» и с видом разрешенного пользования — ИЖС или ЛПХ — п. 1 ст. 83, п. 2.1 и 2.2 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков из приказа Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540.

      Ответить
  7. Татьяна:

    Здравствуйте, приобрели земельный участок ИЖС, назначение для строительства жилого дома (Зона Ж-2). Подали уведомление. Администрация ответила, что нужно согласование с аэропортом и культурным наследием. Можем ли попасть под дачную амнистию? Спасибо!

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Татьяна. Ваша ситуация вообще к «дачной амнистии» не относится. Дачная амнистия при строительстве жилого дома — это когда Вы уже построите этот дом, Вам не нужно будет получать у администрации акт ввода в эксплуатацию, а достаточно оформить у кадастрового инженера технический план. Это единственное упрощение. Это и указано в статье. Согласовать Вам все равно придется.

      Ответить
Показать остальные комментарии