Бесплатная консультация с юристом

Объединили туалет с ванной в квартире, но не согласовали перепланировку. Как узаконить самовольно совмещенный санузел?

Статья обновлена: 14 октября 2019 г.
Митрофанова Светлана
Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

Здравствуйте. На этой странице я выложила инструкцию как узаконить совмещенный санузел (объединены ванная и туалет), который уже сделан и не был заранее согласован. Это получается самовольная перепланировка. Инструкцию разделила на 7 больших этапов, но каждая ситуация по перепланировке индивидуальна, поэтому могут потребоваться дополнительные документы и этапы. Информация актуальна на 2019 год.

Если же ванная с туалетом еще не совмещены и находятся раздельно (не было ремонтных работ), то по этой ссылке я подробно разобрала как правильно согласовать и оформить такую перепланировку.

Если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ).

Этап №1 – Проконсультироваться в архитектурном (жилищном) отделе районной Администрации города, который занимается согласованием перепланировок

Советую заранее проконсультироваться на счет вашего объединения туалета с ванной, потому что в каждом городе/поселке имеется свой местный административный регламент по согласованию перепланировок. Почти каждая ситуация индивидуальна, поэтому список документов может меняться и дополняться. Также меняться форма подачи этих документов, количество организаций, куда следует обращаться в процессе согласования и т.п. Еще многое зависит от серии/типа дома и его статуса.

Куда обращаться зависит от населенного пункта. Например, в Москве нужно идти в Жилищную инспекцию округа (ЦАО, ЗАО и т.п.), в каждом округе она своя. В Санкт-Петербурге — Межведомственная комиссия по вопросам перепланировки (МВК) районной Администрации, в Новосибирске – отдел архитектуры и строительства Администрации района. Где-то запись на консультацию должна быть предварительной по телефону.

В ходе консультации очень подробно объясните свою ситуацию, обязательно покажите на плане квартиры с технического паспорта что конкретно было изменено — снесена перегородка между ванной и туалетом, поменяна конструкция пола, проведена ли гидроизоляция на месте сноса перегородки, может дополнительно перенесен унитаз/ванна/душевая и т.п. (заказать технический паспорт можно в БТИ и в МФЦ). В общем, все рассказать и показать. Ведь при ремонте должны быть соблюдены строительные нормы, для санузла они указаны в п.3.8. СаНПиН2.1.2.2645-10, п.9.22 СНиП 31-01-2003, п.4 СНиП 2.03.13-88 «Полы» и т.д. Например, на месте сноса перегородки на полу (борозды) должна обязательно укладываться гидроизоляция.

Проконсультироваться также можно в любой проектной организации с допуском СРО, ведь к ним все равно нужно обратиться для оформления проектной документации (следующий этап №2). Консультация обычно платная. Не советуем консультироваться в МФЦ, их сотрудники не очень компетентны в данном вопросе.

Этап №2 — Оформить проектную документацию самовольной перепланировки

Название и форма этой документации везде разная. Например, в Москве и Новосибирске требуют оформить техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненной перепланировки. В Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Самаре — проект самовольной перепланировки, т.е. по факту. В общем название этого документа и форма не играет роли. Главное, что он показывает приемной комиссии (следующий этап) выполнена ли ваша перепланировка/переустройство с учетом всех строительных норм и правил и жилищному законодательству.

Так как между туалетом и ванной комнатой стена обычно НЕ несущая (перегородка или сан.техкабина в панельных домах), то проект или тех.заключение можно заказать в любой проектной организации с допуском СРО. Также можно заказать в БТИ, они тоже имеют данный допуск. Если же стена несущая, что очень редко, то заказать можно только у автора дома.

Цены на оформление везде разные. Они зависят от региона, площади квартиры т.п. В Москве понятно, стоимость оформления дороже, чем в Самаре.

Перед заказом проектной документации советую заранее проконсультироваться в проектной организации. Подробно объясните свою ситуацию и узнайте какие документы нужны для заказа проекта. Обычно потребуется подать: тех.паспорт на квартиру, в котором указан план до перепланировки. Если в техническом паспорте уже имеется запись о неузаконенной перепланировке (план квартиры в красных линиях), то дополнительно потребуется поэтажный план и экспликация квартиры. Заказывается в БТИ или в МФЦ; свидетельство о собственности или выписку ЕГРН (квартира в собственности) или договор соц.найма/ордер (квартира муниципальная). После подачи документов подписывается договор оказания услуг по оформлению и производится оплата по нему.

Затем инженер компании обязательно выезжает на квартиру для ее обследования. Изучает состояние заложенного проема, гидроизоляцию на полу (для этого возможно потребуется снять небольшой слой отделки) и т.п.

После осмотра планировки и ремонта, компания оформит нужный документ, обычно в двух экземплярах. Дополнительно к нему приложат копию свидетельство допуска СРО.

Этап №3 — Подать документы в отдел согласования для оформления акта на согласование самовольной перепланировки

ГосУслуги — Оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме города Москва

Организации, которые принимают документы на согласование перепланировки, везде разные. К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге документы подаются только через МФЦ, а оттуда они курьером доставляются в Администрацию округа/района. В Новосибирске или Самаре можно подать напрямую.

Документы нужно подать лично всем совершеннолетним собственникам, если квартира в частной собственности, или нанимателям/главному квартиросъемщику и прописанным, если квартира муниципальная. Либо доверенное лицо по нотариально заверенной доверенности.

Обычно подаются два комплекта документов, т.е. две копии каждого документа + оригиналы для сверки, которые потом возвращаются заявителю. Это нужно, чтобы после принятия решения о узаконении, один комплект остается в отделе согласования, а другой возвращается заявителю.

Если до этого не получали штраф за самовольную перепланировку (2 — 2,5 тыс.руб. по п. 2 ст. 7.21 КоАП РФ), то выпишут, и придется его оплатить.

Как и писали выше, документы дополняются в зависимости от вашей ситуации, общий же список такой:

  • Заявление об узаконении самовольной перепланировки;

    Форма и название заявления везде разная. Например, в Москве оно называется заявление об оформлении акта на ранее выполненную перепланировку. В любом случае образец всегда висит на стендах. Если заявление подается через МФЦ, то обычно их сотрудник сам его заполнит, и потом нужно просто сверить данные и подписать.

  • Технический паспорт на квартиру;

    Следует заранее уточнить форму технического паспорта в отделе согласования. Если у Вас технический паспорт уже с отметкой о самовольной/несогласованной перепланировке и “красными линиями” на его плане, то вместе с ним потребуется предоставить поэтажный план и экспликацию до перепланировки. Если в техничном паспорте нет данной отметки, то достаточно только его. К примеру, в Москве обязательно требуют тех.паспорт только с “красными линиями” и дополнительно к нему поэтажный план и экспликацию квартиры до перепланировки. Заказать тех.паспорт можно в БТИ или в МФЦ. При себе иметь только паспорт РФ и документы на квартиру.

  • Если квартира в частной собственности: А) Паспорта собственников; Б) бумажная выписка из ЕГРН на квартиру или свидетельство о регистрации права. Свидетельства не выдаются с июня 2016 года, но если оно на руках, то нужно его принести. Если нет, то можно выписку из ЕГРН; В) Договор основания. Если квартира куплена, то договор купли-продажи или ДДУ/переуступки. Если подарена, то договор дарения и т.п.; Г) Если квартира в ипотеке, нужно письменное согласие банка на перепланировку.

    Если квартира муниципальная: А) Паспорта нанимателей/главного квартиросъемщика и всех прописанных в квартире; В) Договор соц.найма или ордер; Г) Выписка из домовой книги; Д) Копия с финансового лицевого счета. Берется в управляющей компании. Е) Письменное согласие всех прописанных в квартире.

  • Если документы подаются доверенным лицом, то его паспорт и нотариально заверенная доверенность.

После принятия документов сотрудник выдаст расписку, которую нужно подписать. Остается ждать инспектора.

Этап №4 — Инспектор осмотрит сделанную перепланировку и выдаст акт

В некоторых городах при выявлении самовольной перепланировки инспекция сразу отказывает в узаконении, потому что эта перепланировка изначально не было согласована по закону. Поэтому даже без прихода инспектора оформляют отказ, и собственникам придется обращаться в районный суд с иском о сохранении помещения в перепланированном/переустроенном состоянии.

После подачи документов с Вами должен связаться инспектор, который назначить дату и время осмотра квартиры. Он приедет вместе со своим документами, которые ранее подавали на согласование (этап №3). Как и писали выше, нужно было подавать два комплекта, чтоб не было обмана. Инспектор внимательно осмотрит объединенный санузел и всю квартиру, чтобы удостовериться, что все работы (ремонт) были выполнены с учетом всех строительных норм и по проекту или тех.заключению.

Если все в порядке, то инспектор назначит дату и место, где и когда можно забрать ТРИ экземпляра акта о завершенной перепланировке. Редко бывает, когда инспектор отдает акты сразу после осмотра.

Если есть какие-либо нарушения строительных норм, инспектор их зафиксирует. Придется устранить нарушения и снова подавать документы как показано выше на этапе №3.

Этап №5 — Подписать акты и подать их в отдел согласования

Собственникам нужно самим подписать данные акты, и потом отдать их на подпись с печатью автору проекта или тех.заключения, т.е. к обратившейся ранее проектной организации для оформления проектной документации (этап №2).

Далее нужно снова обратиться в отдел согласования и отдать эти 3 подписанных акта. Инспектор, который осматривал квартиру (этап №4), теперь сам их подпишет и отдаст на подпись уже начальнику инспекции (вышестоящему уполномоченную руководителю). Иногда все подписывается сразу и можно забрать свой экземпляр акта в этот же день. Один экземпляр акта отдается заявителю, один Администрация оставляет себе и один отправляет в БТИ.

Этап №6 — Обратиться в БТИ, чтобы внести сведения об объединенном санузле в технический учет

В БТИ подать: паспорт РФ; свой экземпляр подписанного акта о завершенной перепланировке (этап №5); если квартира в собственности, то нужна бумажная выписка из ЕГРН об объекте недвижимости или свидетельство о регистрации права. Если же квартира муниципальная, то договор соц.найма/ордер.

Если техник БТИ ранее не фиксировал Вашу самовольную перепланировку санузла в тех.паспорте БТИ, то дополнительно нужно вызвать техника для осмотра. В назначенный день он осмотрит и обмерит квартиру, все изменения в ней. Затем примерно через 10 дней можно забрать новый оформленный технический паспорт. План квартиры в нем будет соответствовать ее нынешней планировке, т.е. с совмещенным санузлом.

Если же техник БТИ ранее зафиксировал сделанную перепланировку, т.е. на руках уже есть технический паспорт с записью о перепланировке и планом квартиры с “красными линиями”, то техник повторно выезжать уже не будет. Вам просто в назначенный день выдадут новый технический паспорт, а «красные линии» в плане станут «черными», и не будет записи о самовольной перепланировке.

Этап №7 — Внести сведения об объединенном санузле в кадастровый учет

Для этого нужно обратиться в МФЦ или в Кадастровую Палату. Если в вашем населенном пункте есть МФЦ, то обращайтесь туда. Если же МФЦ нет, то идите в Кадастровую Палату. Инструкция в обоих случаях одинаковая.

Обратиться можно одному из собственников, если квартира в частной собственности, или квартиросъемщику, если квартира муниципальная. Сообщите сотруднику, что были объединены туалет и ванна, поэтому нужно внести эти изменения в кадастровый учет. Вам назначат выезд на квартиру кадастрового инженера. Стоит эти услуги везде по-разному, примерно от 3000 р. Подавать нужно следующие документы: а) паспорт РФ; б) свидетельство о регистрации права на квартиру или бумажную выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. Если же квартира муниципальная, то договор соц.найма/ордер; в) проектную документацию (этап №2); г) решения о согласовании перепланировки (этап №3); д) новый техпаспорт с этапа №6; е) иногда просят подписанные акты о завершенной перепланировке (этап №5).

В назначенный день приедет кадастровый инженер и обмерит всю квартиру. Примерно через 10 рабочих дней (бывает дольше) надо будет забрать бумажную выписку из ЕГРН на объект недвижимости. План квартиры в этой выписке теперь будет соответствовать нынешней планировке.

Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста ↓.

Задайте свой вопрос в форму ниже или в окошко онлайн-консультанта справа снизу экрана. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Решите пример *

2 комментария

  1. Наталья:

    Комната 18кв.м.устаноаила сан.узел,как узаконить,цена?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Наталья. Санузел считается мокрой зоной, а мокрую зону нельзя устанавливать над комнатой (жилым помещением) соседей снизу. Поэтому сможете узаконить если Вы находитесь на первом этаже (под вами нет жилых помещений) или под вами коммерческая недвижимость (магазин, например). Или у соседей снизу под вашим санузлом находится коридор, что очень маловероятно.

      Ответить