Можно ли на дачном/садовом участке в товариществе построить жилой дом, а затем прописаться в нем

Девяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2005 г.

Здравствуйте. С января 2019 года вступил в силу новое «дачное» законодательство, при котором была пересмотрена возможность постройки жилых домов на дачных участках. Вот что стало.

Жилой дом разрешено строить только на садовом участке

Каждый участок имеет вид разрешенного использования (ВРИ) — п. 2 ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 ГрК РФ. Теперь дачные участки бывают только двух видов — садовый или огородный. Без разницы относился ли участок к каком-либо товариществу. Понятия дачного участка теперь нет.

Согласно п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ, земельный участок автоматически становится «садовым», если имеет ВРИ, связанные с садом или дачей: «садовый земельный участок»; «для садоводства»; «для ведения садоводства»; «дачный земельный участок»; «для ведения дачного хозяйства»; «для дачного строительства» и т.п. Не нужно при этом менять какие-либо документы на участок.

На садовом участке разрешено построить жилой дом, оформить его в собственность и прописаться. Это указано в п. 1 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ: «садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, ЖИЛЫХ ДОМОВ, хозяйственных построек и гаражей». При этом не требуется разрешение на строительство или уведомление властей.

Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ.

Жилой/садовый дом, гараж или баню на огородном участке строить запрещено. По крайней мере нельзя оформить их в собственность, если они уже построены. На огородном участке можно построить только некапитальные постройки для хранения инвентаря (сарай) или урожая (теплицу, амбар) — п. 4 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ.

Где можно узнать ВРИ своего участка? Можно с помощью кадастровой карты Росреестра — инструкция. Также ВРИ участка прописано в его правоподтверждающих документах — в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (бывш. ЕГРП). Как заказать выписку из ЕГРН.

ВРИ в свидетельстве о собственности

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

ВРИ в выписке из ЕГРН

Моя подробная инструкция — как оформить в собственность жилой дом на садовом участке.

В жилом доме можно прописаться

После строительства жилого дома и оформления его в собственность, в нем можно прописаться. Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1: «Регистрация гражданина Российской Федерации ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства… Место жительства — ЖИЛОЙ ДОМ, квартира, комната, жилое помещение…». Главное, чтобы дом имел статус «жилой», а не «садовый/дачный».