Бесплатная консультация с юристом

Оформляем в собственность земельный участок в упрощенном порядке по закону «Дачной амнистии»

Статья обновлена: 1 октября 2020 г.
Митрофанова Светлана
Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

Здравствуйте. Я опишу здесь инструкцию, по которой граждане могут в упрощенном порядке зарегистрировать свой земельный участок в собственность на основании закона «Дачной амнистии». Здесь написано только про регистрацию участка, а не каких-либо построек на нем. Инструкция универсальная и подходит для большинства участков: дачных, садовых, огородных, ИЖС, ЛПХ и т.п.

«Дачная амнистия» — это ряд законов, по которым можно оформить участок в упрощенном порядке. Упрощенный порядок заключается в следующем: 1) На участок требуется только правоустанавливающий документ (о нем ниже); 2) Участок не придется выкупать у муниципалитета — он будет передан в собственность бесплатно. Максимум нужно заплатить госпошлину за регистрацию права собственности в ЕГРН — 350 рублей; 3) Необязательно устанавливать границы участка, если их нет в кадастре. Это можно сделать по желанию и после регистрации права собственности, проведя межевание.

Как проверить есть ли в кадастре четкие границы у земельного участка — онлайн способ.

По «дачной амнистии» можно зарегистрировать только такие участки

Гражданин в упрощенном порядке может оформить свой участок только при выполнении этих условий: 1) Участок был предоставлен именно ему. Например, если гражданин умер, его наследники могут оформить участок только через суд. 2) Участок был предоставлен до 30 октября 2001 года и только в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение. 3) На руках должен быть правоустанавливающий документ. Все указано в пп. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Почему до 30 октября 2001 года? В этот день вступил в силу Земельный Кодекс, по которому участки теперь не выдаются гражданам в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — ст. 39.9 Кодекса.

Если участок выдан не в бессрочное пользование или не в пожизненное наследуемое владение, оформление такого участка проходит в обычном порядке, не в упрощенном. Статья, которую вы читаете, именно про упрощенный порядок.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.

На руках должен быть правоустанавливающий документ

У гражданина обязательно должен быть на руках какой-либо правоустанавливающий документ на участок, который подтверждает факт передачи участка в пользование/владение. Это может быть: свидетельство/договор/акт от муниципалитета о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки и т.п. Подойдет и заверенная копия. Без правоустанавливающего документа владение или пользование участком придется доказывать в суде.

Образцы правоустанавливающих документов ↔

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить / горизонтальная прокрутка)

Государственный акт на участок Свидетельство о бессрочном пользовании Договор о выдаче участка Свидетельство о бессрочном пользовании Свидетельство о пожизненном наследуемом владении Свидетельство о бессрочном пользовании

Где искать правоустанавливающий документ

Сначала нужно найти реквизиты данного документа, а потом на их основании заняться и его поисками. Такой порядок, потому что в организациях, где документ может храниться, не смогут его найти просто по адресу участка. Им нужно знать номер документа и дату оформления, т.е. реквизиты, которые можно найти по адресу участка.

Искать реквизиты нужно в архиве БТИ и архиве Росреестра. Адрес местного архива БТИ уточняйте на сайте организации — Ростехинвентаризация (Федеральное БТИ). Если местоположение определилось неправильно, свой населенный пункт можно найти во вкладке «Выбрать город». Адрес местного архива Росреестра можно узнать по единому справочному телефону Росреестра — 8 (800) 100-34-34.

Инструкция получения справок с обоих архивов одинакова. Обратиться туда могут собственник дома или член товарищества, за которым закреплен дачный участок. В заявлении достаточно указать его адрес — он такой же как и у дома. Бланк и образец дадут там же. Услуга в обоих архивах платная. Стоимость и срок получения уточняйте на месте.

В итоге заявителю предоставят справку о наличии или отсутствии реквизитов правоустанавливающего документа. Если реквизиты есть, в справке будет указано полное название правоустанавливающего документа, его номер, дата оформление, кем и кому выдан участок, где этот документ может храниться на данный момент. Чаще всего это архив нотариальной палаты, архив местной администрации или государственный архив региона. Советую обращаться в каждый архив из них.

Чтобы узнать контакты архива нотариальной палаты, позвоните или лично обратитесь за консультацией в нотариальную палату региона (области, края и т.п.). Но лучше всего проконсультироваться у местного земельного юриста, они обычно знают необходимые адреса. Контакты архива местной администрации и государственного архива региона можно легко найти в интернете. Примеры ниже.

Поиск архива администрации Поиск государственного архива области

Во всех вышеуказанных архивах документ выдают одинаково. Все собственники дома или члены товарищества пишут заявление о предоставлении документа на участок. Форму и образец выдаст сотрудник. При себе иметь: 1) справку с реквизитами; 2) правоустанавливающий документ на дом (свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРН) или садовую книжку, если участок в товариществе; 3) паспорта. Стоимость и срок получения документов везде разный, уточняйте на месте.

Если в архиве найдут правоустанавливающий документ, с него снимут копию и выдадут удостоверенный дубликат. Эпопея закончена, можно переходить к заключительному этапу — регистрация права собственности.

Если не нашли реквизитов или правоустанавливающего документа по ним, тогда выберите свою ситуацию — 1) Оформляем участок под домом (жилым или дачным). Здесь не имеет значение кто построил дом и на каком основании он зарегистрирован. 2) Оформляем участок по садовой книжке.

Для регистрации участка в собственность обращаемся в МФЦ или УФРС

Во многих населенных пунктах подать документы можно только в МФЦ «Мои Документы». Оттуда их передают в Регистрационную палату. Если в вашем населенном пункте нет МФЦ, документы нужно подать напрямую напрямую в Рег.палату.

Сама подача документов в МФЦ или Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указала через МФЦ.

  1. Всем собственникам/пользователям участка или доверенному лицу нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

    Госпошлина за регистрацию земельного участка в собственность — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

  2. На основании полученных документов, сотрудник составит заявления о постановке участка на кадастровый учет и регистрации права собственности. Участок будет оформлен на всех заявителей поровну, у всех будет равная доля. Заявление нужно проверить и подписать.
  3. После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку о получении этих документов и назначит дату, когда их можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.

    Теперь остается только ждать регистрации. Срок — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости). На практике бывает задержки, все зависит от загруженности МФЦ.

  4. В назначенный день забрать письменное уведомление о регистрации права и другие поданные документы. При себе иметь паспорт и расписку. Дополнительно будет выдана выписка из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что теперь участок зарегистрирован в собственность, дата регистрации, ФИО собственников с их долями и т.п. Все это показано в разделе №2 «Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости».

    Образец выписки из ЕГРН на землю

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Выписка ЕГРН на земельный участок

Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83все регионы РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Пожалуйста, решите пример*

42 комментария

  1. Геннадий:

    Как оформить участок которым пользуюсь уже более 10 лет ,строений нет ,использую под огород стоят только теплицы размер 6 соток.документов нет,

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Геннадий. А участок Вам документально передавали? Или Вы просто заняли кусок ничьей земли (самозахват)? Подробней опишите свою ситуацию, чтобы получить точный ответ.

      Ответить
  2. Лилия:

    Добрый день.у меня вопрос по земельному участку под домом.дом стоит на кадастровом учетет на мое имя а земля выдовалась предыдущему хозяину дома но земля так и не была оформлена на него.какойту меня выход?и попадаю ои под дачную амнистию?земля выдовалась под застройку дома еще в СССР

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Лилия. Нет, под «дачную амнистию» Вы не попадаете, потому что данный участок Вам НЕ ВЫДАВАЛСЯ. Если Вы стали собственником дома до 30 октября 2001 года, Вы имеете право получить участок в собственность бесплатно. Для этого нужно подать соответствующее заявление в местную администрацию. Если Вы стали собственником дома после 30 октября 2001 года, можете участок только выкупить без проведения торгов за определенный % от кадастровой стоимости. Очень внимательно прочтите нашу статью — как оформить участок в собственность под домом.

      Ответить
  3. инна:

    добрый день.У меня такой вопрос.Если я участок купила в 2014 году .и на руки мне передали только членскую книжку .А как потом оказалась пркдседатель общества юридически общество не оформил.И его сняли с кадастрового учета.Есть еще схема участка выданная 2 года назад.как я могу его оформить по дачной амнистии.?или как то по другому?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Инна. К сожалению, Вы вообще никак не относитесь к данному участку, т.к. ничего не оформили документально. Передача книжки вообще ничего не значит. Как я поняла, на членской книжке не ваше ФИО. Вы не можете пойти к председателю и попросить переписать книжку на Вас, т.к. он «юридически общество не оформил». Но и с этим я не пойму как тогда председатель выдавал книжку прежнему пользователю (вашему продавцу). Вам придется сейчас искать продавца, чтобы он оформил на Вас доверенность по сбору документов и оформлению участка. И не факт, что еще получиться оформить участок на него, чтобы затем Вы могли у него же нормально выкупить участок. В общем, сначала проконсультируйтесь с земельным юристом. Без его помощи Вам не обойтись. Нужно узнать в каком состоянии находится СНТ по документам. Такие вопросы не решаются ответами в комментариях.

      Ответить
  4. Анна:

    Добрый день! Подскажите, как мне лучше поступить. Я и моя семья, всего — 4 человека — сельские жители. В 1999 году мне дали в аренду земельный участок, есть договор аренды. В этом договоре — указаны сразу 2 участка, они находятся недалеко друг от друга. Оба участка — под огородничество. В 2004 году — я также взяла в аренду еще один отдельный земельный участок, также — под огородничество. Спокойно пользовалась всей землей все эти годы и платила арендную плату. Сейчас районная администрация прислала мне уведомление о прекращении договоров аренды. Я звонила администрации, чтобы узнать причину прекращения договоров аренды со мной, на что мне сказали, чтобы я обратилась в МФЦ и затребовала выписку о кадастровом номере участков и отдала потом эту выписку им. Как мне сказали, что без этой выписки они в следующем году не могут начислять мне арендную плату, поэтому и расторгают договора аренды со мной. Они правы? Эта выписка платная? И такой вопрос: есть ли у меня какое-то право, пока не кончились эти договора аренды, бесплатно получить эту землю в собственность?

    Ответить
    • Девяткин Александр:

      Здравствуйте, Анна. Нужно знать срок договора аренды. Они не могут расторгнуть его раньше срока просто из-за неполучения от Вас этой выписки. Может Вы их просто неправильно поняли? У участков есть кадастровые номера? Границы участков определены на кадастровой карте? Дачная амнистия не распространяется на арендованные участки. Арендованные участки бесплатно получить в собственность нельзя, только выкупить у арендодателя. Размер выкупа устанавливает местная администрация. В Ярославской области это 15% от кадастровой стоимости участка.

      Ответить
      • Анна:

        Спасибо большое за ответ! И разрешите еще вас спросить. Я свой вопрос по земле пока удачно не смогла решить. По договору аренды от 1999 года — я принесла им выписку из МФЦ с кадастровым номером и администрация отозвала предупреждение о расторжении договора аренды по этому договору. А по второму договору от 2004 года после двух обращений в МФЦ я поняла, что этот участок ранее не был поставлен на кадастровый учет. Я обратилась — но мне выдали в МФЦ «Уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений». Тогда в администрации мне сказали подать в МФЦ заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.Я подала такое заявление. Но вчера из МФЦ я получила «Уведомление об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте,т.к.- выдержка из письма: «в распоряжении органа регистрации нет документации о заявленном объекте недвижимости и Вами не предоставлен ни документ, подтверждающий ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости, ни документ, позволяющий считать такой объект недвижимости ранее учтенным». Была сегодня в своем сельсовете (не в районе, в более низшем звене), где мне сказали, что есть процедура признать этот участок ранее пропущенным и узнать у гос.регистратора, какие нужно представить документы. Позвонила гос.регистратору – составителю выше указанного письма, она сказала что у меня договор 2004 года и она ничем не может мне помочь. Что мне делать и как сохранить за собой участок, который в аренде уже 15 лет? Заранее спасибо! Извините, что так много.

        Ответить
        • Девяткин Александр:

          Скорее всего Росреестр отказываются ставить участок на кад.учет как ранее учтенный, потому что ваш договор аренды не был ранее зарегистрирован. Поэтому данный договор не считается заключенным. Сейчас только договора аренды не достаточно. Любой участок дают в аренду только на основании распоряжения местной администрации. Поэтому Вам в тексте договора нужно найти название, номер и дату распоряжения, на основании которого был дан участок Вам в аренду. Данное распоряжение запрашиваете в администрации или в архиве. Затем подаете договор аренды и распоряжение администрации в МФЦ вместе с заявлением о поставке участка на кад.учет как ранее учтенный.

          Ответить
          • Анна:

            Александр, спасибо Вам. Но вопрос у меня снова не решился. Подскажите, пожалуйста, что делать. Я в третий раз обращалась в Росреестр (через МФЦ) чтобы поставить участок на кад. учет как ранее учтенный, но получила отказ. Предоставила им кроме договора аренды, еще и справку от администрации, что договор является действующим, заверенную копию Постановления сельской администрации о предоставлении участка в аренду в 2004 году, копию последней оплаты арендной платы за землю от 2019 года. Но все оказалось напрасно. Получила решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости » в соответствии с пунктом 2 части 8 ст.69 ФЗ от 13.07.2015г. № 218 «О гос.регистрации недвижимости» имеются основания для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу:….., в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным». Т.е. мой договор аренды не был ранее зарегистрирован. Что теперь делать? Получается, что участком я пользовалась более 15 лет (договор от 2004 года), мне начисляли арендную плату конкретно по этому договору и я ее платила. Какой выход? Может что-то возможно сделать, учитывая срок «приобретательной давности»?

            Ответить
            • Девяткин Александр:

              Нет, приобретательная давность здесь вообще не при чем. В вашей ситуации остается только пойти к начальнику отдела регистрации местного отделения Росреестра, показать отказ и документы, которые Вы описали выше. Потребовать чтобы он простым языком почему регистратор (его подчиненный) отказал в услуге. Во-первых, лично я не вижу оснований для отказа — Вы подали заверенную в администрации постановление о выдаче Вам участка в аренду от 2004 года. То есть у Вас есть документ основания. По данному постановлению видно, что 1) участок был сформирован 2) до 2008 года, т.е. до введения в силу Федерального закона о кадастре недвижимости. Есть все основания для постановки данного участка на кадастр как ранее учтенный. Во-вторых, они даже в отказе нормально не написали причину отказа. Просто написали что есть основания для отказа и все. Казуистика какая-то.

              Ответить
  5. Максим:

    Муж и жена, будучи в браке приобрели земельный участок с домом в садоводческом товариществе.
    Муж подарил, будучи в браке этот земельный участок брату. Супруги собрались разводиться. Жена подала в суд на раздел имущества и указала на незаконность дарения Участка. Суд признал сделку дарения недействительной. На Участок было наложено обременение.
    Было заключено мировое соглашение между супругами, согласно которому новый владелец (брат), в месячный срок после суда, через акты дарения,
    должен был сделать собственниками Участка: 1)мужа и 2) 2-х родных детей от брака с упомянутой женой. Так же по мировому соглашению обременение с Участка можно было снимать. Через несколько лет Жена (теперь бывшая) сходила в МФЦ c мировым соглашением и сняла обременение с Участка. Но Брат бывшего мужа акты дарения так и не оформил. Но сейчас он готов это сделать, что и подтвердил в разговоре.
    Вопрос:
    1)надо ли акты дарения вообще делать или мужу и 2-м его детям можно вступить в права собственности просто поехав в МФЦ, имея мировое соглашение на руках? Или надо точно следовать мировому соглашению и брату надо оформлять дарения через нотариуса?
    2)Если без брата и актов дарения не обойтись, надо ли платить налог на дарение?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Максим. Скиньте мировое соглашение и судебное решение на почту — mail [собака] prozhivem.com. Если именно написано через акты дарения, то нужно дарить. Мужу платить налог не придется, т.к. они с братом близкие родственники. Но придется детям, т.к. дядя — это не близкий родственник.

      Ответить
  6. Елена:

    Здравствуйте!
    Хочу оформить земельный участок в бессрочное пользование. Землю получали родственники, а документы местная администрация так и не выдала. Вместо правоустанавливающего документа хочу подготовить и представить схему с подписями соседей — что еще можно добавить?
    В случае отказа буду подавать в суд заявление, что местная администрация 30 лет препятствовала получению документов, превышала свои полномочия или бездействовала, чем нанесла моральный и материальный ущерб — это наказывается по 285 или 286 статье УК РФ.
    Какие еще действия Вы предложите запланировать, чтобы отстоять свои права на родную землю и не уподобиться североамериканским аборигенам, которые потеряли все: землю и жизнь.

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Елена. Гражданам земельные участки НЕ выдают в бессрочное пользование с 2001 года — с даты введения в силу Земельного Кодекса РФ. Только в аренду или в собственность. В бессрочное пользования выдают участки только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления — п. 1 ст. 20 ЗК РФ. Во-вторых, если землю получали родственники, то Вы здесь при чем? «Вместо правоустанавливающего документа хочу подготовить и представить схему с подписями соседей — что еще можно добавить» — подписи соседей не нужны, нужна просто схема на кадастровом плане территорий. Но даже если Вы подадите схему в администрацию, то она скорее всего откажет — скажет, что землей кто-то уже пользуется. «В случае отказа буду подавать в суд заявление, что местная администрация 30 лет препятствовала получению документов, превышала свои полномочия или бездействовала, чем нанесла моральный и материальный ущерб — это наказывается по 285 или 286 статье УК РФ.» — у Вас есть какие-либо доказательства, что препятствовала? Опять же Вы здесь не при чем. Родственники сами обращались за получением документа? Отказы есть на руках? Какие-либо запросы? Как Вы хотите привлечь администрацию? Она же в отказе не укажет, что Вы землю не получите, потому что документов не выдавали. А укажет, что земля уже занята вашими родственниками.

      В общем, обратитесь к местному земельному юристу как минимум за консультацией, т.к. Вы совершенно не знаете законодательство. Покажите ему все документы. Такие вопросы не решаются ответами в комментариях.

      Ответить
  7. Елена:

    Добрый день! Мне был завещан дачный участок с постройками. В 2000 году, после смерти завещателя в наследство не вступила, но участком пользуюсь по сей день. Завещание сохранилось. Как теперь оформить участок с постройками?

    Ответить
    • Светлана Митрофанова:

      Здравствуйте, Елена. «Дачная амнистия» к Вас не относится. Сначала закажите две выписки из ЕГРН — отдельно на дом и на участок. Их заказать можете в любом МФЦ — достаточно сказать адрес, но лучше кадастровые номера дома и участка. Затем идите к любому нотариусу, чтобы он открыл наследственное дело. Предоставьте эти выписки, завещание и свидетельство о смерти наследодателя. Если свидетельства нет, то нотариус даст Вам специальную бумажку, чтобы Вы смогли получить копию свидетельства в ЗАГСе. Наследственное дело открывается на 6 месяце. По окончанию 6 месяцев, нотариус оформит Вам свидетельство о наследстве, которое Вам нужно подать на регистрацию в МФЦ.

      Ответить
      • Елена:

        Спасибо за ответ! межевание дачных участков в нашем кооперативе никто не делал, народ только сейчас зашевелился,чтобы успеть под амнистию. Я, не являясь собственником участка, могу заказать его межевание, для того чтобы получить кадастровый номер?

        Ответить
        • Светлана Митрофанова:

          Чтобы оформить участок в собственность по дачной амнистии необязательно делать межевание. Это можно сделать и после. Главное, чтобы у гражданина был какой-либо правоустанавливающий документ на участок — свидетельство/договор/акт от муниципалитета о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги и т.п. И такое упрощение по оформлению участка БЕССРОЧНО.

          Вы путаете разные понятие — установление границ (межевание) и постановка участка на кадастровый учет (присвоение кадастрового номера). Чтобы поставить участок на кад.учет достаточно подать правоустанавливающий документ и заявление в МФЦ. Участок будет стоять на кадастре, но без границ. К тому же у участка уже может быть кадастровый номер как у ранее учтенного. Для этого закажите выписку из ЕГРН, указав адрес участка. А так, Вы не можете сделать межевание, т.к. Вы еще не собственник. У Вас нет на это полномочий. Сначала получите на участок свидетельство о наследстве, зарегистрируйте его, а потом межуйте.

          Ответить
Показать остальные комментарии