Как по закону разделить земельный участок на два и более, когда собственников несколько

Девяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2005 г.

Здравствуйте. Инструкция на этой странице про раздел земельного участка, если им владеют несколько собственников (при долевой или совместной собственности) и без наличия на нем каких-либо построек. Инструкция подходит для всех видов участков — ИЖС, ЛПХ, СНТ и т.п. Если же земельным участком владеет один собственник, по этой ссылке я рассказал, как разделить такой участок.

(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)

Чтобы разделить земельный участок, у которого несколько владельцев, нужно: 1) провести межевание и получить «на руки» межевой план, в котором будут указаны границы образовавшихся участков; 2) подписать соглашение о разделе; 3) подать в МФЦ или УРФС заявления о постановке участков на кадастровый учет и регистрации права на них. На основании межевого плана границы будут внесены в кадастровый учет.

Требования к участкам при разделе

Требования к участку подробно расписал на этой странице. Внимательно их изучите, ведь не каждый участок можно разделить.

Раздел регулируется статьей 11.4. Земельного Кодекса РФ.

Этап №1 — Заказываем межевание участка

Собственники могут разделить участок как по размеру своих долей, так и в любом другом соотношении. Например, участок в 20 соток, два собственника по 1/2. Одному можно 12 соток, другому 8. Или стандартно по 10 соток. Все это нужно указать в соглашении о разделе. О соглашении все написано в этапе №2.

Даже если собственники уже проводили межевание участка и у них есть межевой план, придется провести новое межевание и получить новый межевой план. В старом межевом плане указаны границы только исходного участка, а в новой плане будут указаны границы двух новых участок, которые появятся при разделе.

Заказать межевание нужно у кадастрового инженера, который является членом СРО — ст. 29 Федерального Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Цены везде разные, от 10 тыс.руб.

Кадастровому инженеру нужно принести: паспорт; свидетельство о регистрации права на участок или выписку из ЕГРН (как и где заказать выписку); договор основания — договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве и т.п. Если участком владеют несколько собственников, но им нужно написать соглашение о разделе участка. Образец даст кадастровый инженер. Потом с кадастровым инженером составляется договор оказания услуг, где будут указаны все работы по межеванию.

При разделе участка межевание можно сделать двумя способами:

• Кадастровый инженер не выезжает на участок.

  Так можно сделать, если собственники раньше делали межевание и на 100% уверен, что на участке все границы уточнены. Этот способ дешевле, ведь не придется платит инженеру за выезд, он все оформит на компьютере. Если межевание не проводилось, требуется второй способ. Я лично советую его.

• Кадастровый инженер выезжает на участок и уточняет его границы.

  Инженер укажет линию, которая будет разделять участки. Он поставит колышки с точностью до пары сантиметров. За каждый колышек придется заплатить. Если платить не хочется, инженер просто скажет где будет линия между участками. Например, с такого-то угла столько-то метров нужно отступить и можете поставить колышек.

  Также часто бывает, что фактические границы участка не совпадают с границами в кадастре. На самом участке инженер или геодезист отметит все углы участка по координатам, которые указаны в кадастре. Это он сделает с помощью специального спутникового приемника. Услуга называется вынос точек в натуру.

  Если по факту какой-либо угол участка сдвинут на 10 — 20 см., это не критично. Если больше, придется с соседями и кадастровым инженером исправлять границы участков. Часто бывает, что весь участок немного сдвинут в сторону. Поэтому лучше все-таки заказывать выезд инженера на участок и все перепроверить.

  Частое явление — участок по факту сдвинут и наслоился на другой.

  (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

  

Затем кадастровый инженер согласовывает полученный план с собственниками. Если все верно, инженер оформит межевой план, который должен быть на бумаге и обязательно на диске в электронном виде (в формате XLS). В плане будут указаны границы новых участков и другая нужная информация.

Этап №2 — Подписываем соглашение о разделе земельного участка

Соглашение можно написать в свободной форме. Скачать образец соглашения. Образец также может дать кадастровый инженер. Только попросите соглашение, которое нужно не для проведения межевания, а для постановки участков на кадастровый учет и регистрации прав собственности (этап №3).

В соглашении нужно указать: 1) кому и какой участок будет принадлежать (по площади в сотках или кв.м.); 2) в какой собственности будут новые участки. Обычно один участок переходит одному собственнику, другой — другому собственнику и т.п. Но можно указать так, что новые участки так и останутся в долевой собственности у собственников.

Этап №3 — Ставим новые участки на кадастровый учет и регистрируем права на них

Сейчас это все делается одновременно, т.к подается одно заявление — п. 2 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости. Старый участок будет снят с кадастрового учета и на него будут прекращены права собственности — п. 3 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости.

Обращаться нужно в МФЦ «Мои Документы», причем можно в любое отделение в РФ благодаря экстерриториальному принципу — Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 372-р. Если в населенном пункте нет МФЦ, нужно подать документы напрямую в Регистрационную Палату.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

1. Собственникам нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

   Будет госпошлина только за регистрацию права собственности. Госпошлина для участков ИЖС, ЛПХ, дачного/садоводого, огородного или сельхозназначения — 350 рублей, в остальных случаях — 2 000 рублей (пп. 22, 24 и 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Например, когда получилось два участка ИЖС, заплатить нужно 700 рублей. Реквизиты для оплаты можно получить у сотрудника. Касса по оплате обычно находится в самом здании МФЦ.

   После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать документы (оригиналы и копии):

   • Паспорта собственников или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности паспорт доверителя предоставлять не нужно;
   • Межевой план на диске;
   • Соглашение о разделе участка;
   • Можно взять с собой свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН.
2. На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления о постановке участков на кадастровый учет и регистрации права на них. Собственникам нужно их проверить и подписать. Иногда могут составить еще одно заявление о прекращении права собственности на старый участок и снятии его с кадастрового учета.
3. После подписания заявлений сотрудник отсканирует документы и выдаст расписку о получении сведений. Сейчас регистратору отправляют не бумажные документы, а их скан-образы.

   Далее только остается ждать постановки на учет и регистрацию права. Срок — 12 рабочих дней — пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости. Но на практике бывают задержки.

4. В назначенный день собственникам участка нужно забрать выписки из ЕГРН на новые земельные участки. В этих выписках часто есть план и координаты поворотных точек (углов). При себе иметь паспорт и расписку.

Дополнительный этап №4 — Присваиваем почтовые адреса новым участкам (необязательно)

При разделе можно сразу присвоить участкам почтовые адреса и аннулировать адрес старого участка. Или же сделать это потом, например, когда на новом участке будет построен дом. Когда дому присвоят почтовый адрес, его автоматически присвоят и земельному участку. Для получения разрешения на строительство дома (сейчас уведомление) не требуется присваивать адрес участку.

Чтобы присвоить адрес, собственникам нужно обратиться в МФЦ («Мои документы») или сразу в районную администрацию по месту нахождения участка — п. 6 и 31 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221. В многих городах это можно сделать только в МФЦ.

От всех собственников должно быть одно заявление, образец даст принимающий сотрудник. Также форма есть на сайте Гарант.Ру — посмотреть и скачать (файл для MS Excel). К заявлению нужно приложить паспорта, выписку из ЕГРН или свидетельство на старый участок, соглашение о разделе.

Адрес присваивают в течение 18 рабочих дней со дня получения заявления в администрации — п. 37 и 38 вышеуказанного Постановления. На практике бывают задержки. В назначенный день нужно забрать решение о присвоении адреса каждому участку.