Как проводится межевание земельного участка в 2024 году — документы, сроки, стоимость

Митрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 15 лет

Здравствуйте. Если коротко, межевание проводится так: приезжает на участок кадастровый инженер или геодезист, с помощью профессиональной GPS-аппаратуры снимает координаты фактических границ участка и, если потребуется, согласует границы с соседями. В итоге составляется межевой план участка. Если нужно внести полученные границы участка в кадастр недвижимости, то нужно подать межевой план в отделения Росреестра или МФЦ.

Цены за межевание везде разные. Услуга обычно стоит от 10 тысяч рублей и оформляется примерно от 2 недель до месяца.

Не путайте межевание с услугой по выносу границ участка (точек) в натуру. Это разные процедуры. При межевании фактические границы участка «переносят» на бумагу и далее вносят в кадастр. При выносе точек все наоборот — границы участка с кадастра «переносят» на местность. Более подробно о разнице этих услуг я написала здесь. Если вам нужно всего лишь уточнить границы участка на местности, то заказывайте вынос точек в натуру.

Подробная инструкция

Межеванием участков занимается кадастровый инженер. Он может работать на себя как ИП или на какую-либо геодезическую/кадастровую компанию — ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Результатом процедуры будет оформление межевого плана — ст. 22 того же закона.

1. Всем совершеннолетним собственникам/пользователям участка (или доверенному лицу) нужно обратиться к кадастровому инженеру и подробно объяснить свою ситуацию. Кадастровый инженер скажет какие документы нужно принести, ведь все зависит зависит от того, для чего потребовалось делать межевание. Типичный список документов:
   • Паспорта РФ;
   • Правоподтверждающий или правоустанавливающий документ на участок;

     Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (как и где заказать выписку), договор купли-продажи/дарения участка или дома, договор бессрочного пользования или наследуемого владения, договор аренды, различные постановления/договора от муниципалитета на предоставление участка, решение муниципалитета о предварительном согласовании предоставления участка, договор о праве застройки, свидетельство о наследстве, решение суда и т.п.

     Образцы документов ↔

     (горизонтальная прокрутка)

     
   • Документ с планом участка;

     Самый важный документ. Что это за план зависит от того, для чего будет проводиться межевание. Об этом уточнит кадастровый инженер и сообщит где искать, если плана нет на руках. Разберу ситуации:

     1. Чтобы зарегистрировать (установить) границы участка в кадастре.

        Например, участок не отображается на кадастровой карте, поэтому его собственник/пользователь решил это исправить. Или гражданин хочет взять в аренду/выкупить кусок земли у муниципалитета. В данных ситуациях документом с планом может быть утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема участка как приложение к договору, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении. Если участок образуется впервые для получения его в аренду/покупки у муниципалитета, потребуется схема его расположения на кадастровом плане территории (СЗРУ). Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности в границах, это будет ситуационный план по фактическим координатам.

        Как узнать определены ли границы участка в кадастре — проверяем на публичной кадастровой карте Росреестра.

        Образцы планов ↔

        (нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

        
     2. Для остальных ситуаций.

        Это когда границы участка отображаются на кадастровой карте, а его собственник, например, решил разделить его на несколько, объединить несколько несколько участков в один или выкупить часть участка у соседа. В данной ситуации план имеется в выписке из ЕГРН или кадастровом паспорте. Кадастровый паспорта не выдаются с 2017 года, их как раз заменили на выписки из ЕГРН.

   • Нотариальная доверенность, если обращается доверенное лицо.

   Кадастровый инженер изучит поданные документы, согласует оплату своих работ, составит договор подряда на выполнение кадастровых работ/оказания услуг (ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ) и сообщит дату приезда на участок.

2. Кадастровый инженер приедет на участок и установит фактические границы.

   Советую всем владельцам/пользователям участка присутствовать при межевании. Кадастровый инженер или геодезист с помощью профессиональной GPS-аппаратуры определит координаты фактических границ участка — обычно по забору (по углам) или другим характерным межевым знакам. После этого уедет для проверки данных и оформления документов.

   Примеры определения границ участка по его углам/поворотным точкам

   С 4-мя повторными точками

   

   С 6-ю поворотными точками

   

   Если на участке имеются какие-либо постройки (дом, гараж, баня и т.п.), по желанию заказчика инженер определит их местоположение, чтобы потом указать их в межевом плане. Но делать это необязательно.

3. Дальнейшие действия кадастрового инженера зависит от того, для чего межевание заказывали.

   Чаще всего межевание заказывают чтобы установить границы участка и внести их в кадастр недвижимости. В этом случае кадастровый инженер сопоставит координаты фактических границ участка с теми границами, которые указаны на плане правоустанавливающего документа (документа о факте образования участка). Если фактические границы участка сильно отличаются от границ, указанных в плане, кадастровый инженер составит письменное заключение о невозможности оформления межевого плана. На практике установлена погрешность в 10%.

   Как установить границы земельного участка

   Также при установлении границы нужно согласовать их с владельцами соседних участков — подробнее. По закону согласовать границы нужно с владельцами только тех участков, с которыми → 1) имеются общие границы → 2) данный соседний участок не отображается на кадастровой карте → 3) у владельца соседнего участка есть на него правоустанавливающий документ — п. 1 и 3 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности.

   Если межевание заказывали для разделения участка или объединения участков, не нужно сопоставлять границы по документам (планом) и согласовывать границы с соседями.

   Как разделить участок на два или более участков

   Как объединить земельные участки в один

4. Кадастровый инженер отдаст межевой план.

   Межевой план будет на бумаге и обязательно на диске в электронном виде (в формате XLS) — п. 12 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Вместе с планом еще дадут акт согласования границ с соседями (не всегда требуется) + акт выполненных работ.

   Межевой план — это целый документ с различной информацией. Он состоит не только из чертежа плана участка. Еще в нем указывают данные о заказчиках и кадастром инженере, документы при подготовке плана, метод определения и точные сведения/координаты границ участка, его местоположение относительно соседних участков и т.п.

   Образец межевого плана

   (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

   

Что делать после межевания

Теперь полученный межевой план вместе с другими документами нужно подать в МФЦ или Регистрационную Палату. Это нужно, чтобы координаты границ участка по новому межевому плану были внесены В ЕГРН. Подать документ может и кадастровый инженер, но за отдельную плату.

Обращаться нужно в МФЦ «Мои Документы», причем можно в любое отделение в РФ благодаря экстерриториальному принципу — Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 372-р. Если в населенном пункте нет МФЦ, нужно подать документы напрямую в Регистрационную Палату. Что в МФЦ, что в Рег.палате, документы подаются одинаково.

1. Всем собственникам/пользователям участка обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать межевой план с другими документами.

   Услуга по внесению границ участка на кадастровый учет бесплатна. Но если площадь участка немного измениться или будет создан новый участок, нужно заплатить госпошлину в 350 рублей (пп. 24, 25 и 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ.

2. Сотрудник составит заявления о внесении изменений в кадастровый учет и регистрации права. Заявления нужно проверить и подписать.
3. После подписания заявлений сотрудник отсканирует документы и выдаст расписку о получении сведений. Скан-образцы будут отправлены регистратору. Далее остается только ждать регистрации границ и права собственности. Согласно п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости, максимальный срок — 12 рабочих дней. На практике возможны задержки.

4. В назначенный день нужно придти в МФЦ и забрать выписки из ЕГРН. При себе иметь паспорт и расписку. В выписке будут новый план участка и возможно координаты его поворотных точек.