Пошаговая инструкция приватизации муниципальной квартиры в 2024 году
Статья обновлена: 4 января 2024 г.
Здравствуйте. Вкратце, порядок приватизации муниципальной квартиры в 2022 году такой: 1) Поставить квартиру на кадастровый учет, если она в нем не состоит; 1) Собрать документы; 2) Подать документы в орган, который уполномочен в приеме этих документов. После проверки документов будет составлен договор приватизации; 4) Подать документы в МФЦ или в Рег.Палату для регистрации квартиры в собственность.
Важно! В статье я расписала только общий порядок действий и список необходимых документов. Ведь в любом городе или регионе порядок приватизации квартир и список необходимых документов отличаются, потому что у каждого имеется свой официальный административный регламент по приватизации. Например, в одном городе некоторые документы нужно обязательно подавать самому, в другом же сотрудники по приватизации сами их запрашивают где надо. Несмотря на это, я все таки указала некоторые нюансы разных городах. Если будут вопросы, задайте их онлайн юристу в окошко справа внизу экрана, позвоните по телефонам в шапке сайта или в комментариях.
Этап №1 – поставить квартиру на кадастровый учет
Для начала проверьте стоит ли квартира на кадастровом учете: 1) Перейдите на сайт Росреестра по этой ссылке. 2) Введите адрес квартиры и нажмите на кнопку «Сформулировать запрос». Примеры как вводить адреса квартир: №1, №2, №3, №4. Не забывайте вводить корпус, если он есть. 3) Если внизу высвечивается надпись «Не найдены данные, удовлетворяющие Вашему запросу. Попробуйте изменить запрос», то квартира скорее всего не стоит на кадастровом учете, потому что ее данных нет в ГКН Росреестра. Если же показан адрес квартиры и кадастровый номер, как показано на этой картинке, то она стоит на кадастровом учете. Можете тогда сразу переходить на этап №2.
Если квартира не стоит на кадастровом учете, для начала нужно получить технический паспорт на нее. Для этого нужно обратиться в БТИ или в МФЦ. При себе иметь паспорт РФ и ордер или договор социального найма. Стоимость документа от 900 р., оплатить его можно в самом учреждении. Срок получения 7-14 дней. Если квартира не проходила техническую инвентаризацию, то в квартиру приедет техник. Он замерит квартиру, оценит ее состояние и отправит данные в БТИ. После этого в назначенный день можно забрать технический паспорт. Если же квартира проходила техническую инвентаризацию, выезд техника не обязателен, можно просто забрать техпаспорт в назначенный день.
Технический паспорт на руках, теперь можно поставить квартиру на кадастровый учет. Для этого обратитесь в МФЦ или Кадастровую Палату. Процесс постановки на кадастровый учет в этих учреждениях одинаковый. При себе иметь паспорт РФ, ордер или договор социального найма и технический паспорт. Сотрудник заполнит заявление, которое нужно подписать. В назначенный день в квартиру должен приехать сотрудник Кадастровой Палаты. Он замерит квартиру, чтобы внести эти сведения в кадастровый учет. После этого в назначенный день стоить приехать в учреждение и забрать выписку из ЕГРН. В этой выписке будет показан кадастровый номер квартиры и другие сведения из ЕГРН. Это означает, что квартира поставлена кадастровый учет.
Этап №2 – собрать документы
Узнать весь список документов лучше заранее в органе, который проводит консультации по приватизации. Еще раз напоминаем, что во многих городах и регионах различаются регламенты по приватизации, поэтому и различаются списки документов. Также многое зависит от вашей ситуации. В Москве консультацию можно получить только в МФЦ района/округа; в Санкт- Петербурге – в Жилищном комитете, в районных СПб ГБУ «Горжилобмен» (Райжилобмен) или МФЦ; в Новосибирске – в МКУ «Городское Жилищное Агентство» или МФЦ; в Екатеринбурге и Самаре – в БТИ.
Документы на квартиру
- Ордер или договор социального найма;
Эти документы подтверждают право граждан пользоваться квартирой и проживать в ней. До 01.03.2005 года, если квартира выдавалась гражданам в социальный найм, то оформлялся ордер. После этой даты — договор соц.найма. В одних регионах/городах договор социального найма предоставлять необязательно (Москва и Самара), а в других он обязателен (Екатеринбург, Новосибирск, Санкт-Петербург).
В одних регионах, если квартира выдалась по ордеру, перед приватизацией требуют оформить договор социального найма. В других же достаточно наличия ордера или просто лицевого счета. Поэтому перед подачей документов, заранее проконсультируйтесь.
- Технический паспорт на квартиру;
Заказать техпаспорт можно в БТИ или в МФЦ. При себе иметь паспорт РФ и ордер или договор социального найма. Стоимость документа от 900 р., оплатить его можно в самом учреждении. Срок получения 7-14 дней.
- Выписка из домовой книги (справка о зарегистрированных лиц в квартире по форме №9);
В данной выписке показаны люди, которые прописаны (зарегистрированы) в квартире НА ДАННЫЙ МОМЕНТ. В основном данную справку предоставлять необязательно, т.е. сотрудники сами запросят ее в паспортном столе (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Краснодар). В Самаре и Краснодаре выписку нужно предоставить самостоятельно. Заказывается она в паспортном столе, в УФМС или в МФЦ – ссылка на инструкцию.
- Выписка из лицевого счета;
Эту выписку можно получить в бухгалтерии управляющей компании (ЖЭУ, ЖКХ, ТСЖ) или в МФЦ. Но проблема в том, что управляющая компания даст её только при оплате всех коммунальных долгов по квартире, хоть это незаконно и является самоуправством. Просто это дополнительное давление на уплату долгов по коммуналке.
Документы на участников в приватизации
- Заявление на приватизацию квартиры;
Это главный документ. Форму и образец заявления лучше взять в отделе приватизации, потому что оно везде разное. Единого образца нет.
Теперь главный вопрос — кто должен быть указан в заявлении, подписать и подать его? Их я перечислю списком:
- Граждане, которые будут участвовать в приватизации квартиры. Думаю здесь все понятно — если хочешь приватизировать квартиру и стать ее собственником, тогда заполни и подпиши заявление.
- Граждане, которые отказываются участвовать в приватизации. То есть они, подписав заявление, соглашаются на саму приватизацию квартиры, только не хотят в ней участвовать. Это требование указано в ст. 2 Закона о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1 — «Граждане Российской Федерации, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, С СОГЛАСИЯ ВСЕХ ИМЕЮЩИХ право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».
Они могут изъявить свое согласия на приватизацию двумя способами: 1) оформить нотариальный отказ от участия. В этом случае им не нужно приходить в отдел приватизации, нотариальный отказ от них могут принести участники приватизации. 2) прийти в отдел приватизации и подписать заявление на приватизацию, но без их участия.
- Граждане, которые прописаны в муниципальной квартире, но уже участвовали в приватизации другой. Да, в вышеуказанной ст. 2 написано, что требуется согласие всех лиц, имеющих право на приватизацию. Ведь в приватизации можно участвовать только один раз в жизни. Когда гражданин приватизировал квартиру, он уже не имеет право на приватизацию другой. Но суды с этим не соглашаются. Есть определение Верховного суда от 27 ноября 2007 г. N 33-В07-6 с другим мнением — «Согласие гражданина приватизацию жилого помещения НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПОСТАВЛЕНО В ЗАВИСИМОСТЬ от того, использовалось ли ими ранее право на бесплатную приватизацию жилого помещения или нет».
Они должны прийти в отдел приватизации и подписать заявление. Или оформить у нотариуса согласие на приватизацию без их участия — тогда приходить в отдел приватизации им не придется.
Что делать если такой гражданин не даст согласие на приватизацию? Если он давно не проживает в квартире и не платит коммунальные платежи, его можно попытаться выписать из нее. После выписки его согласие не потребуется.
Если одному из вышеуказанных граждан нет 14 лет, его присутствие в отделе приватизации не требуется. Подписать заявление за него должен один из родителей — ст. 28 ГК РФ. Если от 14 до 18 лет, он тоже должен присутствовать. А заявление он подписывает вместе с одним из родителей/опекунов — ст. 26 ГК РФ.
- Паспорта РФ граждан, которые будут участвовать или не участвовать в приватизации;
Если ребенку до 14 лет, то потребуется его свидетельство о рождении и паспорта обоих родителей (опекуна, попечителя). Если ребенку от 14 до 18 лет, то его паспорт и паспорта обоих родителей (опекуна, попечителя).
- Справка по форме №2 об участии/неучастии в приватизации;
По ст.11 Закона о приватизации, гражданин после 18 лет может участвовать в ней только один раз. Если гражданин участвовал в приватизации до 18 лет, то он может еще раз в ней участвовать после 18 лет.
Данная справка доказывает, потерял ли гражданин свое право на приватизацию или нет. Она берется в БТИ или МФЦ на каждого человека, который будет участвовать в приватизации. Если человек прописался в квартиру после июня 1991 г. или же с 1991 г. менял прописку (прописывался в другом городе, поселке), от него дополнительно потребуется справка об участии/неучастии с БТИ данного города.
Пример 1: Владу по соц.найму досталась муниципальная квартира в Москве, которую он хочет приватизировать. Прописался он в нее в 2000 г., а до этого он был прописан в Екатеринбурге. Приватизация началась с 1991 года и человек может участвовать в ней один раз. Поэтому чтобы доказать, что Влад не участвовал в приватизации ни в Екатеринбурге, ни в Москве, ему нужно предоставить справку о неучастии, которое нужно получить в БТИ и Москвы и Екатеринбурга.
Пример 2: Владу по соц.найму досталась муниципальная квартира в Москве, которую он хочет приватизировать. Прописался он в нее в 1995 г., потом менял место прописки несколько раз из-за работы (службы). С 2005 по 2007 гг. Влад был прописан в Самаре, затем приехал и прописался снова в московскую квартиру. От Влада потребуется справка о неучастии с БТИ и Москвы и Самары.
- Архивная выписка из домовой книги с прежних мест прописки (справка о зарегистрированных лиц в квартире по форме №9, содержащая архивные сведения);
То же самое, что и cо справкой №2. Если гражданин прописался в приватизируемой квартире после июня 1991 года и(или) менял место прописки, то от него потребуется архивная выписка из домовой книги с прежнего и других мест прописки на данный период.
Пример 1: Влад прописался в московскую муниципальную квартиру в 2001 году. До этого он с 1995 г. был прописан в Самаре. От него потребуется архивная выписка из домовой книги в Самаре за период с 1995 по 2001 г.
Пример 2: Влад прописался в Самаре в муниципальную квартиру в 1990 году. Из-за учебы (работы, службы) он с 2002 по 2006 гг. был прописан в Екатеринбурге. От него потребуется архивная выписка из домовой книги в Екатеринбурге на данный период.
- Отказ от участия в приватизации;
Тем, кто решил не участвовать в приватизации квартиры и становиться будущими собственниками квартиры, необходимо оформить отказ. В Самаре и Краснодаре отказ требуется только нотариально заверенный. В других же городах заверять отказ у нотариуса не обязательно, его составят сами сотрудники учреждения, которое принимает документы на приватизацию. Надо будет его все лишь подписать при подаче документов (об этом в этапе №3). Подробно читайте здесь.
- Если родители (опекуны, попечители) хотят, чтобы несовершеннолетний ребенок не участвовал в приватизации (отказался от участия), им нужно предоставить разрешение органа опеки и попечительства. За этим разрешением обращаются оба родителя, даже если они разведены. На практике опека отказывает в этом. Подробная статья — права и участие детей в приватизации.
- Нотариальная доверенность, если за участником действует доверенное лицо (представитель);
- Если в приватизации участвует недееспособный/ограниченно дееспособный гражданин: решение суда о признании недееспособным/ограниченно дееспособным + разрешение органов опеки и попечительства на участие. Данного гражданина представляет опекун, поэтому от опекуна потребуется постановление об установлении опеки и паспорт РФ.
- Если в предоставленных документах указана старая фамилия, то свидетельство о браке или разводе.
- Если в приватизации участвует гражданин, который отбывает наказание в тюрьме, потребуется приговор суда и справка об отбывании наказания. Если данный гражданин не будет участвовать, то он должен написать письменный отказ от участия. Далее отказ должен заверить начальник исправительного учреждения. Если гражданин вышел из тюрьмы, то справка об освобождении.
Этап №3 — подать документы для оформления договора приватизации
Следующий этап — это получение договора приватизации. По закону срок получения договора составляет до 2 месяцев после подачи заявления, но на практике же все происходит гораздо дольше.
Куда подавать
В каждом городе различаются организации, которые принимают документы. Например, в Москве следует подавать документы только в МФЦ (в любое отделение), оттуда уже сотрудники сами отправляют их в Департамент городского имущества. В Санкт-Петербурге – в районный СПб ГБУ «Горжилобмен» (Райжилобмен). В Новосибирске – в МКУ «Городское Жилищное Агентство» или в МФЦ. В Екатеринбурге и Самаре — в БТИ или в МФЦ. В Краснодаре только в МФЦ. В Нижнем Новгороде – в Нижегородское жилищное агентство или в отдел агентства.
Инструкция
- Подать документы в организацию должен каждый участвующий в приватизации (документы перечислены в этапе №1). Если ребенку с 14 до 18 лет, то вместе с ним должны присутствовать родители (опекун, попечитель). Если ребенку до 14 лет, то требуется только присутствия родителей (опекуна, попечителя).
НЕ требуется присутствия гражданина, который уже истратил свое право на участие в приватизации или оформил нотариальный отказ от участия в ней.
- Сотрудник, тем кто участвуют в приватизации, выдаст заявления. Полное название — заявление о предоставлении государственной услуги по приватизации или заявление о передаче государственного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Заявление подписывают все граждане с 14 лет. Если в приватизации участвует ребенок до 14 лет, то заявление за него подписывают родители (опекун, попечитель).
- Тем, кто не истратил свое право на приватизацию, но решили в ней не участвовать, сотрудник выдаст заявление об отказе. Данное заявление также необходимо подписать. Напоминаем, что в приватизации можно участвовать один раз. Если гражданин уже истратил свое право, то от него потребуется не отказ, а справка по форме №2 об участии/неучастии.
Отказ от участия в приватизации за несовершеннолетнего, оформляют его родители (опекуны, попечители), дополнительно предоставляют на это согласие органов опеки и попечительства.
В интернете многие пишут, что отказ от участия нужно обязательно оформлять у нотариуса. Это не правда. Не везде требуется нотариальная форма. Отказ можно заполнить и подписать при сотруднике самостоятельно, он же выдаст бланк данного заявления. Это прямо указано в официальных административных регламентах — например, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде. Оформить у нотариуса можно по желанию. Но в Самаре и Краснодаре отказ требуется только нотариальный, который заверяется у нотариуса. Как его оформить, указано в нашей инструкции — ссылка.
- Сотрудник проверит документы, заявления и, если все в порядке, заберет их (кроме паспортов). На некоторые документы может снять копии. Затем выдаст расписку в получении документов, в которой будет указан регистрационный номер и телефон. По этому номеру можно узнать, как продвигается приватизация.
- Далее проверяют документы и выясняют, есть ли причины для отказа в приватизации. Срок этой проверки по закону до 2 месяцев, но на практике все гораздо дольше. Если все в порядке, составляют договор приватизации. Если же причины имеются, составят и отправят мотивированный отказ.
- После рассмотрения документов, участников вызовут для получения договора приватизации. Получить его нужно в той же организации, которая принимала документы. При себе иметь паспорта и ранее выданные расписки.
Этап №4 – подать договор приватизации в МФЦ или Регистрационную Палату для регистрации квартиры в собственность
Во многих городах подать договор для регистрации квартиры в собственность можно только в МФЦ, поэтому и инструкция будет на примере МФЦ. Хотя можно обратиться и в Регистрационную палату, инструкция та же. Если договор приватизации получен в МФЦ, то и регистрация квартиры в собственность происходит в этом же МФЦ. Например, в Москве все это делается автоматически.
- Обратиться в любое отделение МФЦ или Регистрационной палаты, оплатить госпошлину и подать документы.
- Подписанный договор приватизации;
Если ребенку до 14 лет, то договор за него подписывают родители (опекун, попечитель), если с 14 до 18 лет – то он сам ставит подпись + подпись родителей (опекунов, попечителей).
- Паспорта РФ или свидетельство о рождении ребенка (до 14 лет);
- Чек и квитанцию об оплате госпошлины.
- На основании документов сотрудник сам заполнит заявление на регистрацию, которое участникам нужно подписать.
С мая 2001 года квартиры можно приватизировать только в долевую собственность, даже если квартира будет приватизирована только супругами. Если квартиру приватизируют несколько человек, доли у всех будут равными. Если приватизируют двое — по 1/2, если трое – по 1/3 и т.п.
- Сотрудник отсканирует документы и выдаст расписку о получении сведений. Сейчас документы не забирают. В договоре приватизации не ставят штамп о государственной регистрации, а ставят штамп о переводе в электронный вид виде скан-образа.
Скан-образы документов отправятся в Россреестр. В расписке указан регистрационный номер и телефон, по которому можно узнать об окончании регистрации или отказа в ней. По ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ максимальный срок регистрации сделки: 9 рабочих дней, если документы подавать в МФЦ; 7 рабочих дней, если документы подавать напрямую в отделение Росреестра. Иногда бывают задержки, все из-за загруженности Росреестра.
- В назначенный день нужно забрать выписки из ЕГРН на квартиру. Эти выписки доказывают, что участники приватизации теперь собственники квартиры — в строке «Правообладатель» будут перечислены их ФИО.
(нажмите на картинку для ее увеличения)
Выписка ЕГРН
Обратиться должны все кто включен в договор приватизации. Если в договор включен ребенок до 14 лет, то за него обращаются его родители (опекун, попечитель). Если ребенку с 14 до 18 лет, то вместе с ним должны присутствовать его родители (опекун, попечитель).
Оплатить гос.пошлину в размере 2000 рублей — пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Квитанцию для оплаты можно получить у сотрудника и касса обычно находится в самом здании.
После оплаты госпошлины предоставить сотруднику документы:
